近日，工信部公布《智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理指南（試行）》（征求意見稿）（下稱《指南》），針對(duì)具備有條件自動(dòng)駕駛、高度自動(dòng)駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

《指南》要求智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法收集、使用和保護(hù)個(gè)人信息，不得泄露涉及國(guó)家安全的敏感信息。在中國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)要按照有關(guān)規(guī)定在境內(nèi)存儲(chǔ)。同時(shí)，還要求企業(yè)遵守網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)規(guī)定，建立覆蓋車輛全生命周期的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，保護(hù)車輛及其聯(lián)網(wǎng)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞等。

就在《指南》發(fā)布前一天，“特斯拉車內(nèi)攝像頭高清畫面”成為社交媒體的熱點(diǎn)話題，引發(fā)人們對(duì)個(gè)人隱私泄露的擔(dān)憂。智能駕駛是不是必須以讓渡個(gè)人隱私和信息為代價(jià)，個(gè)人是否有權(quán)利拒絕或者授權(quán)企業(yè)這樣做，都應(yīng)在法律上予以確認(rèn)，而不是由企業(yè)默認(rèn)主導(dǎo)。即使用戶授權(quán)可以獲取其個(gè)人信息，企業(yè)也必須有足夠的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系避免受到黑客等攻擊和入侵，畢竟這涉及駕駛?cè)巳松戆踩约肮舶踩?，在沒有足夠安全等級(jí)保障的前提下，企業(yè)過于從商業(yè)角度熱衷獲取個(gè)人信息是危險(xiǎn)的。

有關(guān)報(bào)道顯示，搭載車內(nèi)攝像頭的企業(yè)主要是本土汽車公司，用于監(jiān)視駕駛員疲勞狀態(tài)以及進(jìn)行警示。歐洲、美國(guó)和日本汽車公司主要通過間接監(jiān)測(cè)方法識(shí)別駕駛員疲勞程度，比如采集轉(zhuǎn)向角度、側(cè)向加速度等信息，系統(tǒng)會(huì)識(shí)別車輛轉(zhuǎn)向操縱行為與正常駕駛情況是否存在較大差異來(lái)判斷疲勞駕駛情況，并予以警示。

在《指南》中也規(guī)定了智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品要具有事件數(shù)據(jù)記錄和自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)存儲(chǔ)功能，采集和記錄的數(shù)據(jù)包括駕駛員狀態(tài)。雖然有跡象顯示越來(lái)越多外資車企也計(jì)劃采用以車內(nèi)攝像頭為主體的駕駛員疲勞狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，但是，本土企業(yè)也應(yīng)該制定通過其他技術(shù)識(shí)別駕駛員疲勞駕駛的方案，因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)在個(gè)人隱私等方面的規(guī)則和國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則有不一致的地方，如果本土企業(yè)過度以本地規(guī)則為導(dǎo)向，非常不利于國(guó)際化發(fā)展。中國(guó)企業(yè)在智能汽車領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢(shì)，有巨大的國(guó)際化潛力，應(yīng)該在發(fā)展初期就要自覺地在規(guī)則上與國(guó)際接軌。

中國(guó)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入管理上應(yīng)該以更高的標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)積極投資核心技術(shù)。我們?cè)谑謾C(jī)領(lǐng)域有前車之鑒，即芯片和操作系統(tǒng)高度依賴進(jìn)口。從技術(shù)發(fā)展看，美國(guó)自動(dòng)駕駛技術(shù)著重提高車輛智能化，使其達(dá)到人工駕駛水平，依靠的是芯片與智能算法。中國(guó)則側(cè)重于車輛通過無(wú)線網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)設(shè)施、人、云端服務(wù)器連接，對(duì)這種連接性的追求基于中國(guó)未來(lái)會(huì)建設(shè)無(wú)處不在的5G網(wǎng)絡(luò)以及連接性產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和商業(yè)開發(fā)等。但中國(guó)的環(huán)境可能具有特殊性，比如國(guó)外5G網(wǎng)絡(luò)可能不會(huì)這么發(fā)達(dá)，對(duì)數(shù)據(jù)鏈接安全性要求可能更高等。

中國(guó)智能汽車發(fā)展初期被植入了一個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)知，即電動(dòng)車就是“一部手機(jī)加四個(gè)輪子”。因此，大部分汽車企業(yè)都熱衷于投資智能座艙，通過一個(gè)巨大的中控顯示屏和信息娛樂解決方案表達(dá)智能化目標(biāo)，并想通過這個(gè)“智能移動(dòng)空間”進(jìn)行商業(yè)生態(tài)部署。事實(shí)上，智能汽車的核心關(guān)鍵是各類芯片與自動(dòng)駕駛技術(shù)。當(dāng)下中國(guó)電動(dòng)車似乎在走傳統(tǒng)汽車企業(yè)發(fā)展老路：通過車型和內(nèi)飾贏得對(duì)外觀特別重視的消費(fèi)者青睞，而忽略安全性與高質(zhì)量是汽車產(chǎn)業(yè)核心。

中國(guó)智能汽車要想走向國(guó)際市場(chǎng)，就要制造更加強(qiáng)大的各類芯片以及不過度依賴連接性的先進(jìn)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)對(duì)連接性的重視，而不是將智能汽車看作是有輪子的手機(jī)，弄些花里胡哨的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)而忽略投資芯片和自動(dòng)駕駛技術(shù)，尤其是后者需要長(zhǎng)期持續(xù)的投入和技術(shù)累積才可能完成，不斷提高安全性以達(dá)到商業(yè)要求。因此，監(jiān)管機(jī)構(gòu)在通過包容性以鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)，應(yīng)該在核心領(lǐng)域制定高標(biāo)準(zhǔn)的要求和規(guī)則，避免汽車企業(yè)走彎路，為中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航。