6月16日，國家統(tǒng)計(jì)局公布5月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

前5個月，規(guī)模以上工業(yè)增加值、全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)兩年平均增長7%、6.8%。從生產(chǎn)數(shù)據(jù)來看，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本達(dá)到疫情前水平，工業(yè)增速甚至明顯超過前些年正常水平。

不過，不同領(lǐng)域行業(yè)分化較明顯。前5個月，社會消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資兩年平均增長4.3%、4.2%，雖然在穩(wěn)步恢復(fù)，但增速依然偏低。

與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)相一致，就業(yè)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)。5月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%，連續(xù)三個月持續(xù)下降。但是，16-24歲人口調(diào)查失業(yè)率為13.8%，較4月份上升了0.2個百分點(diǎn)。

消費(fèi)數(shù)據(jù)為何弱于預(yù)期？

5月消費(fèi)數(shù)據(jù)為外界所關(guān)注，因?yàn)橐幌蚱椒€(wěn)的消費(fèi)數(shù)據(jù)在4月出現(xiàn)明顯波動。

4月社會消費(fèi)品零售總額兩年平均增長4.3%，較3月回落2個百分點(diǎn)，這引發(fā)外界廣泛討論。要知道，3月社零增速升至6.3%——隨著疫苗推廣、就業(yè)形勢好轉(zhuǎn)，外界普遍預(yù)期消費(fèi)理應(yīng)明顯躍升，直到4月消費(fèi)數(shù)據(jù)疲弱登場。

從5月數(shù)據(jù)來看，消費(fèi)在穩(wěn)步恢復(fù)，但恢復(fù)進(jìn)程較慢。5月份，社會消費(fèi)品零售總額35945億元，兩年平均增長4.5%，相較4月份回升0.2個百分點(diǎn)。1-5月份，社會消費(fèi)品零售總額174319億元，兩年平均增速為4.3%，相較一季度回升0.1個百分點(diǎn)。4.3%的累計(jì)增速，明顯低于前些年8%左右的增速。

受疫情影響最大的餐飲行業(yè)，其收入狀況在穩(wěn)步回升。5月份，全國餐飲收入3816億元，兩年平均增長1.4%，較前面4個月有明顯回升。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉在國新辦發(fā)布會上表示，“五一”期間，國內(nèi)旅游人數(shù)已經(jīng)超過了疫情前的水平，旅游收入也達(dá)到了疫情前的七成以上。從服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)中可以看到，與長距離旅行相關(guān)的服務(wù)消費(fèi)在穩(wěn)步增長，跟居民消費(fèi)相關(guān)的零售、餐飲、文體娛樂這些行業(yè)保持較高景氣度，這些都說明消費(fèi)穩(wěn)步恢復(fù)的態(tài)勢在持續(xù)。

光大銀行金融市場部分析師周茂華對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，5月社會零售數(shù)據(jù)不及預(yù)期，一方面受汽車銷售數(shù)據(jù)的拖累，汽車“缺芯”對汽車銷售、生產(chǎn)構(gòu)成一定影響；另一方面在于疫情對內(nèi)需帶來的影響仍存在，尤其是服務(wù)行業(yè)。

粵開證券研究院首席宏觀分析師羅志恒對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，消費(fèi)恢復(fù)不及市場預(yù)期，受多方面因素影響。當(dāng)前大宗商品漲價，傳導(dǎo)到家電、電腦等終端產(chǎn)品，部分居民購買力在下降，影響消費(fèi)需求。一些居民沒法敞開消費(fèi)，仍然存在預(yù)防性的儲蓄行為。居民收入狀況沒有實(shí)質(zhì)性改善，加上部分城市房價上漲，對消費(fèi)存在一定擠出作用。

“當(dāng)前服務(wù)業(yè)恢復(fù)狀況接近正常水平，但結(jié)構(gòu)上主要依靠金融、IT等行業(yè)支撐，餐飲、家政、旅游等行業(yè)恢復(fù)較慢，這些會影響中低收入群體收入，這些群體本身消費(fèi)傾向較高。疫情對不同群體的不對稱沖擊，也使得當(dāng)前消費(fèi)恢復(fù)較慢”，羅志恒指出。

1-5月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)兩年平均增長6.8%，已經(jīng)接近前些年7%左右的增速。不過，確實(shí)存在行業(yè)分化，比如1-4月份，規(guī)模以上信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入兩年平均分別增長17.4%、11.8%，增速居前。

就業(yè)仍存結(jié)構(gòu)性問題

1-5月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)574萬人，完成全年目標(biāo)的52.2%，超過時間序列。

5月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，連續(xù)三個月下降，2月份該項(xiàng)數(shù)據(jù)為5.5%。5.0%的失業(yè)率，已經(jīng)是2019年的低位。周均就業(yè)時間也在改善，5月全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為47.3小時，高于前4個月。

不過，16-24歲人口的調(diào)查失業(yè)率為13.8%，依然處于較高的水平。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)來看，1-2、3、4月份該數(shù)據(jù)分別為13.1%、13.6%、13.6%，5月數(shù)據(jù)小幅走高。

付凌暉表示，就業(yè)的改善主要有幾個方面原因，一是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，用工需求在增加。二是服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)，服務(wù)業(yè)就業(yè)容量較大，有利于就業(yè)的增加。三是受益于就業(yè)優(yōu)先政策，政府出臺一系列援企穩(wěn)崗的政策持續(xù)發(fā)力，特別是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、支持靈活就業(yè)等這樣一些政策，對穩(wěn)定就業(yè)都發(fā)揮了重要作用。

“但是也要看到，就業(yè)確實(shí)還有壓力。今年城鎮(zhèn)新增勞動力大概有1400多萬，其中大學(xué)畢業(yè)生達(dá)到909萬。在結(jié)構(gòu)方面，大學(xué)生就業(yè)難和企業(yè)招工難是并存的。部分接觸型的服務(wù)業(yè)恢復(fù)較慢，可能對就業(yè)也帶來了一些不利的影響”，付凌暉指出。

周茂華指出，當(dāng)前依然存在結(jié)構(gòu)性的問題。當(dāng)前很多行業(yè)還處于恢復(fù)過程中，部分企業(yè)對招工態(tài)度比較審慎。另外，高校畢業(yè)生們對傳統(tǒng)制造業(yè)參與度較低，也造成了當(dāng)前結(jié)構(gòu)性矛盾。隨著疫情對經(jīng)濟(jì)影響逐步解除，隨著微觀主體活力的釋放，就業(yè)形勢有望繼續(xù)改善。

羅志恒表示，隨著我國勞動力總量趨于下降，整體就業(yè)壓力不大，但結(jié)構(gòu)性問題比較突出。青年失業(yè)率問題，可能跟一些民營企業(yè)、中小企業(yè)吸納就業(yè)能力下降有關(guān)。當(dāng)前，財(cái)政資金應(yīng)該加強(qiáng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼力度，還應(yīng)該加強(qiáng)對青年群體的職業(yè)技能培訓(xùn)。中長期的教育體系改革也應(yīng)該推進(jìn)，讓勞動力供應(yīng)與需求更好地匹配。

付凌暉表示，下一階段，宏觀政策要保持對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必要的支持，促進(jìn)就業(yè)崗位的增加。要落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策，支持重點(diǎn)群體就業(yè)的擴(kuò)大，推動就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

（作者：周瀟梟 編輯：林虹）