應(yīng)該將市場需求與教育機(jī)構(gòu)的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)結(jié)合起來,同時(shí)增加實(shí)踐性技能培訓(xùn)。
在日前召開的教育部新聞發(fā)布會(huì)上,教育部學(xué)生司司長王輝透露,2021屆高校畢業(yè)生規(guī)模909萬,同比增加35萬。2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)1076萬人,同比增加167萬,規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新高。
受新冠肺炎疫情等多重因素影響,當(dāng)前部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還未恢復(fù)到疫情前水平,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。這也是世界性的現(xiàn)象,比如2021年日本高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率為74.2%,連續(xù)第二年下跌,這與新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的打擊有關(guān)。
事實(shí)上,隨著中國進(jìn)入三期疊加階段后,必然面臨結(jié)構(gòu)性和周期性的就業(yè)問題。經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入換擋周期后會(huì)影響市場創(chuàng)造就業(yè)的能力,但隨著勞動(dòng)力供給逐漸下滑,經(jīng)濟(jì)增速放緩造成的就業(yè)壓力會(huì)得到一定程度緩沖。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)導(dǎo)致部分行業(yè)和企業(yè)面臨出清,但崛起中的新興產(chǎn)業(yè)可能在人才方面存在短缺現(xiàn)象。總體上而言,只要中國經(jīng)濟(jì)維持穩(wěn)定運(yùn)行,就業(yè)在總體上就不會(huì)出現(xiàn)太大的挑戰(zhàn)。
問題在于,在勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)上,大學(xué)生的數(shù)量最近幾年持續(xù)大幅增長,盡管市場同時(shí)存在用工荒,但大學(xué)生就業(yè)與市場存在錯(cuò)配現(xiàn)象,從而產(chǎn)生了一些問題。
根據(jù)智聯(lián)招聘2020年發(fā)布的《就業(yè)困難大學(xué)生群體研究報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)顯示,用人單位的崗位需求和大學(xué)生的能力與期望之間的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的主要原因。比如能力要求與專業(yè)背景的錯(cuò)配,數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)最需要理工類專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,其崗位比重達(dá)43.1%。但從仍在找工作的大學(xué)生專業(yè)結(jié)構(gòu)看,理工科畢業(yè)生比重只有38.7%。同時(shí),企業(yè)對(duì)經(jīng)管類專業(yè)崗位需求比重(33.8%)比經(jīng)管類畢業(yè)生的比重(36.5%)低了2.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)專業(yè)的崗位需求比重(2.7%)比大學(xué)生求職者比重(12.1%)低9.4個(gè)百分點(diǎn)。
這說明大學(xué)人才培養(yǎng)與部分市場需求存在脫節(jié)的情況。為什么這些專業(yè)在市場上供大于求呢?從就業(yè)困難群體的數(shù)據(jù)看,本科生的比重最高(65.6%),大專生次之(26.2%)。他們主要來自非重點(diǎn)大學(xué)(39.4%)和一般學(xué)院(52.1%)。這顯示出,在大學(xué)長期的擴(kuò)招過程中,非重點(diǎn)大學(xué)、一般學(xué)院招收過多門檻較低的文科類專業(yè)。這些專業(yè)畢業(yè)生在市場上供大于求,較難尋找對(duì)口工作,也缺乏就業(yè)競爭力。
與此同時(shí),我們的教育體系還沒有完全為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)做好人才培育的準(zhǔn)備,無論是在制造業(yè)領(lǐng)域、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,還是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,都出現(xiàn)了人才短缺的現(xiàn)象,比如半導(dǎo)體領(lǐng)域的研發(fā)人才以及高級(jí)技工等。在文化、教育、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,雖然每年高校培養(yǎng)了大量學(xué)生,但缺乏高質(zhì)量的人才,在一定程度上限制了服務(wù)業(yè)向高端化的創(chuàng)新升級(jí)。
在進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后,企業(yè)對(duì)專業(yè)技能的要求更高。但是我們的大學(xué)教育主要傳授知識(shí),而較少培訓(xùn)技能,包括職業(yè)技能、產(chǎn)業(yè)技能、專業(yè)技能等,一些企業(yè)需要從零開始培訓(xùn)畢業(yè)生,但又擔(dān)心他們跳槽導(dǎo)致“為他人做嫁衣”。一項(xiàng)調(diào)查顯示,大約有70%的企業(yè)認(rèn)為“大學(xué)生在校期間學(xué)到的知識(shí)實(shí)用性不強(qiáng)”;還有一項(xiàng)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)畢業(yè)半年內(nèi)的離職率高達(dá)1/3。
一部分大學(xué)生的就業(yè)預(yù)期與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的情況也比較突出。《報(bào)告》顯示,民營企業(yè)為大學(xué)畢業(yè)生提供了65.8%的崗位,但只有27.8%的大學(xué)生將簡歷投遞給民營企業(yè)。許多大學(xué)生更傾向于選擇體面穩(wěn)定的工作,比如體制內(nèi)、國企、外企與互聯(lián)網(wǎng)“大廠”等。此外,今年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,大學(xué)生對(duì)第一份工作的收入預(yù)期創(chuàng)“新高”,達(dá)到月薪7119元,呈逐年升高的趨勢,而市場上能夠提供高收入的崗位其實(shí)非常少。
可以看出,盡管中國在持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),但人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)與質(zhì)量方面仍有待更系統(tǒng)的準(zhǔn)備和部署,避免高端人才結(jié)構(gòu)供給滯后,以及一些過剩專業(yè)浪費(fèi)教育資源。我們應(yīng)該調(diào)查和整理中國各行業(yè)人才需求與短缺狀況,并每隔一定時(shí)間將這些數(shù)據(jù)與教育機(jī)構(gòu)的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)結(jié)合起來,同時(shí)增加實(shí)踐性技能培訓(xùn)。我們亟需增強(qiáng)高等教育、職業(yè)教育對(duì)市場人才需求的適配性,為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。