日前，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院信用研究所聯(lián)合天眼查發(fā)布的《中國市場主體發(fā)展活力研究報告（2022年上半年）》（以下簡稱“報告”）顯示，今年上半年我國新注冊市場主體同比增長了3.44%，總量超過1.6億戶。今年1月至7月，我國新注冊市場主體約1571萬戶。與此同時，上半年我國市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力增強，有效發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量增長近10%。

業(yè)內(nèi)人士表示，今年以來，我國市場主體數(shù)量持續(xù)增長，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，為穩(wěn)定就業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展提供了堅實支撐，展現(xiàn)出發(fā)展韌性和活力。

新注冊市場主體持續(xù)增加

報告顯示，隨著國務(wù)院和各地政府關(guān)于扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的落實，今年以來我國市場主體發(fā)展活力總體保持穩(wěn)定。

具體來看，今年1月至7月，我國新注冊市場主體約1571萬戶。上半年，全國新注冊市場主體1379.2萬戶，同比上升3.44%，市場主體總量超過1.6億戶；注銷方面來看，全國共注銷市場主體455.41萬戶，環(huán)比減少了8.72%，市場主體注冊注銷比為3.03，即平均每注冊3.03個市場主體注銷1個市場主體。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院信用研究所所長韓家平表示，今年上半年我國市場主體數(shù)量穩(wěn)定增加，從2021年底的1.58億戶增加至2022年6月底的1.66億戶。其中，6月份我國新注冊市場主體環(huán)比增長了1.63%，同比增長10.87%。

2022年上半年市場主體注冊注銷比基本保持穩(wěn)定。今年二季度，市場主體注冊增幅明顯高于注銷增幅，并未出現(xiàn)大規(guī)模市場進(jìn)入退出失衡情況。

據(jù)韓家平介紹，報告課題組分析了2019年1月到2022年6月的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)與全國市場主體變化趨勢相同，新注冊小微企業(yè)較快增長，退出（注銷）小微企業(yè)出現(xiàn)下降趨勢，小微企業(yè)的新增和退出整體穩(wěn)定。

數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年新注冊小微企業(yè)（2022年注冊資本在500萬以下的企業(yè)和個體工商戶）約為1276.43萬戶，呈現(xiàn)逆勢增長，規(guī)模超過疫情前水平。從新注冊量來看，新注冊小微企業(yè)數(shù)量分別超過2021年、2020年和2019年上半年新注冊數(shù)量3.16%、27.13%和24.31%。

市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力增強

市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力顯著增強，有效發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量增長近10%。市場主體有效發(fā)明專利數(shù)量月度增速基本保持在1.67%左右，占全國有效發(fā)明專利的比重穩(wěn)定保持在68.87%左右。

韓家平在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，市場主體是我國經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者、就業(yè)機(jī)會的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動者，在國家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。

數(shù)據(jù)顯示，我國登記在冊的市場主體總數(shù)由2012年的近5500萬戶，到2022年6月份增長了1.9倍。2013年以來，我國平均每年新增市場主體超過千萬戶。

“這是在較大基數(shù)的基礎(chǔ)上增長，是面臨超預(yù)期因素影響下的增長，來之不易。”韓家平說，1.6億多戶市場主體是我國經(jīng)濟(jì)的韌性所在，保住市場主體就能支撐穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤。

今年以來，各部門積極行動，持續(xù)加大助企紓困力度。延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策，并提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍；實施大規(guī)模留抵退稅，優(yōu)先安排小微企業(yè)，對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還……

植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長、中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長連平表示，今年出臺了一攬子穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)的措施，為企業(yè)減輕成本負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定融資渠道，有利于提振市場主體信心、穩(wěn)定就業(yè)市場。

天眼查公司副總裁孫健表示，一攬子紓困政策的落地，為激發(fā)市場主體活力注入一劑強心針。

政策組合帶動市場主體發(fā)展

連平表示，下半年要更加關(guān)注宏觀政策的有效性，應(yīng)重視優(yōu)化完善政策組合，增強貨幣政策、財政政策、紓困政策等各項政策間的協(xié)調(diào)配合。

他指出，進(jìn)一步積極安排中小微企業(yè)和個體工商戶紓困專項資金，加快執(zhí)行2022年國有大型商業(yè)銀行新增普惠型小微企業(yè)貸款1.6萬億元目標(biāo)，開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動等10項措施。此外，擴(kuò)展緩繳行業(yè)范圍，增加貸款延期規(guī)模，緩解中小微企業(yè)資金流壓力。

韓家平建議，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，增強創(chuàng)業(yè)活力。市場主體“一進(jìn)一出”關(guān)乎市場“新陳代謝”和宏觀經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定。應(yīng)加大力度鼓勵支持大眾創(chuàng)業(yè)，幫助市場主體提高其抗風(fēng)險能力。例如，提供創(chuàng)業(yè)補貼、減少或免除房租、寬帶費用等，免費或低價提供基本的設(shè)備、儀器、儀表及軟件等。進(jìn)一步在全社會營造鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，以創(chuàng)業(yè)活力帶動市場主體發(fā)展活力。

同時，鼓勵創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，激發(fā)創(chuàng)新活力。韓家平認(rèn)為，應(yīng)實施更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，培育和完善知識產(chǎn)權(quán)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶，努力打通知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用的“最后一公里”。鼓勵發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、資產(chǎn)證券化等金融工具，進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)融資普惠性。