隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的不斷推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展成為了新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的鮮明特色，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也向更加注重“量質(zhì)并重”的高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。但近年來，面對(duì)日益復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨著顯著的轉(zhuǎn)型與發(fā)展壓力。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，黨的二十大報(bào)告中就促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出許多重大論述，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，標(biāo)志著我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將迎來新的歷史機(jī)遇和進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

近期，多名資深金融業(yè)人士在接受記者采訪時(shí)表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位愈發(fā)不可或缺，支持民企發(fā)展是黨中央的一貫方針，更是百年變局之下全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的有力舉措。

優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

天天基金總經(jīng)理潘世友認(rèn)為，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，更是穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、提振市場(chǎng)主體信心的基礎(chǔ)。在優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面，黨的二十大報(bào)告中體現(xiàn)出法治、公平、高效三個(gè)方面的導(dǎo)向。

在法治方面，黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”，為民營(yíng)企業(yè)安心謀發(fā)展堅(jiān)定了信心；在公平方面，黨的二十大報(bào)告提出要“加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，破除地方保護(hù)和行政性壟斷”，有助于形成公平競(jìng)爭(zhēng)的良性生態(tài)，充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)活力；在高效方面，黨的二十大報(bào)告重申要“深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”，有助于降低企業(yè)的行政成本，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。

據(jù)悉，改革開放以來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng)，逐漸成為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。近年來，在國(guó)家政策支持下，民企繼續(xù)展現(xiàn)強(qiáng)有力的發(fā)展韌性，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)最大的企業(yè)群體和投資主體以及自主創(chuàng)新的重要力量。

技術(shù)創(chuàng)新方面，據(jù)全國(guó)工商聯(lián)數(shù)據(jù)，2022年研發(fā)投入前1000家民企的研發(fā)費(fèi)用總額1.08萬(wàn)億元，占全國(guó)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的50%。近年來，科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)也不斷涌現(xiàn)，民企儼然成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要力量。

當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，是增進(jìn)民生福祉的有力保障，還是擴(kuò)大對(duì)外開放的關(guān)鍵動(dòng)力。作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于解放和發(fā)展生產(chǎn)力、維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定、提升我國(guó)綜合國(guó)力具有重要意義。

立足新發(fā)展階段，如何進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大？對(duì)此，潘世友指出，“激發(fā)民企發(fā)展活力，可考慮通過聚焦信心、公平、創(chuàng)新三個(gè)層面的政策優(yōu)化與行動(dòng)部署，進(jìn)一步加大對(duì)于民企開放式發(fā)展、創(chuàng)新式發(fā)展的制度支撐?！?/p>

一是“穩(wěn)預(yù)期”，進(jìn)一步提振民企的投資信心。一方面，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”及其配套支持政策的宣貫力度，提振民企投資信心；另一方面，多渠道、全方位幫助民營(yíng)企業(yè)家正確、全面理解“防止資本無(wú)序擴(kuò)張”等概念的內(nèi)在含義，消除部分概念誤讀可能對(duì)民企投資造成的影響。

二是“降壁壘”，進(jìn)一步構(gòu)建更加公平、高效的營(yíng)商環(huán)境。利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，新時(shí)代的營(yíng)商環(huán)境既要強(qiáng)調(diào)對(duì)內(nèi)的公平、也要注重對(duì)外的開放。

三是“促創(chuàng)新”，進(jìn)一步提升對(duì)民企科技創(chuàng)新的支持力度。可考慮進(jìn)一步引導(dǎo)民企加大研發(fā)投入，提升科技自主創(chuàng)新能力。在發(fā)展導(dǎo)向、技術(shù)支撐、人才導(dǎo)入等層面予以支持。

金融活水灌溉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

黨的二十大報(bào)告為提振市場(chǎng)主體信心注入“強(qiáng)心劑”，也激勵(lì)著金融業(yè)進(jìn)一步提升對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度。

“融資問題長(zhǎng)期以來困擾著民企的發(fā)展壯大，提供多樣化的金融支持工具，幫助民企融資環(huán)境改善，不僅在短期有助于扭轉(zhuǎn)民企預(yù)期，也能夠在中長(zhǎng)期穩(wěn)定民企信心。”毅達(dá)資本董事長(zhǎng)應(yīng)文祿告訴記者。

應(yīng)文祿表示，創(chuàng)投行業(yè)應(yīng)在支持中小企業(yè)、民企發(fā)展中充分發(fā)揮創(chuàng)新資本的作用，在科技創(chuàng)新、價(jià)值發(fā)現(xiàn)、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)孵化方面為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)賦能，積極幫助民營(yíng)中小企業(yè)提升管理水平，建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，并在企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)范性、發(fā)展策略等方面給予更多專業(yè)化建議。

據(jù)其介紹，身處私募股權(quán)和創(chuàng)投行業(yè)，投資科技、投資中小、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是毅達(dá)資本自成立以來的投資目標(biāo)和使命。截至2022年10月底，毅達(dá)資本累計(jì)投資支持了1135家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，幫助225家企業(yè)登陸資本市場(chǎng)。

記者還注意到，為緩解民企融資難融資貴的問題，近年來，監(jiān)管部門積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)建立“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”的長(zhǎng)效機(jī)制，多層次資本市場(chǎng)的建設(shè)和注冊(cè)制改革也不斷推進(jìn)，進(jìn)一步拓寬了民企的融資渠道。

基于此，潘世友提出，當(dāng)前面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，金融業(yè)應(yīng)該主動(dòng)作為，進(jìn)一步提升金融服務(wù)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適配性。

潘世友認(rèn)為，一方面可以進(jìn)一步強(qiáng)化科技賦能金融業(yè)，提升間接融資的服務(wù)效能。譬如，金融機(jī)構(gòu)可積極探索大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)在企業(yè)用戶畫像、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、信用定價(jià)等業(yè)務(wù)場(chǎng)景的應(yīng)用，針對(duì)不同類型、不同發(fā)展階段的民企提供差異化、精準(zhǔn)化的金融服務(wù)，提升金融服務(wù)的可達(dá)性與可控性。

另一方面，為繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的二十大對(duì)于提高直接融資占比的要求，應(yīng)以全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制為牽引，持續(xù)深化資本市場(chǎng)改革，進(jìn)一步提高多層次資本市場(chǎng)的包容度，多渠道、多手段推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)債券市場(chǎng)擴(kuò)容，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供更加寬松的融資環(huán)境。

此外，在潘世友看來，資本市場(chǎng)的中介機(jī)構(gòu)也可以不斷增強(qiáng)自身的服務(wù)能力，積累長(zhǎng)期陪伴中小企業(yè)成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)，建立起覆蓋企業(yè)早期成長(zhǎng)性挖掘、跟蹤、孵化與發(fā)展壯大全流程的直接融資服務(wù)體系。

展望未來，受訪專家認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)憑借自身強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?、?chuàng)新活力、市場(chǎng)適應(yīng)力，將為中國(guó)搶抓新一輪科技革命機(jī)遇、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出積極貢獻(xiàn)。