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社論丨著力擴(kuò)大需求,充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用

欄目:業(yè)界動(dòng)態(tài) 發(fā)布時(shí)間:2022-12-14 來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 瀏覽量: 258
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要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作。

隨著防疫政策的不斷優(yōu)化調(diào)整,明年中國將會(huì)更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。其中,大力提振市場信心,著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用將成為工作重點(diǎn)之一。

世界上一些經(jīng)濟(jì)大國,在后疫情時(shí)代重啟經(jīng)濟(jì)時(shí),都曾出現(xiàn)通脹現(xiàn)象,甚至存在滯脹的風(fēng)險(xiǎn)。以美國為例,2020年、2021年受疫情沖擊期間,政府以財(cái)政貨幣雙擴(kuò)張政策避免經(jīng)濟(jì)崩潰,尤其是采取了直接向國民進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼的措施。當(dāng)2022年美國重啟經(jīng)濟(jì)后,由財(cái)政補(bǔ)貼支撐的消費(fèi)規(guī)模性集中釋放,而供應(yīng)鏈尚未修復(fù),扭曲的供需關(guān)系急速拉高了物價(jià)。

與此同時(shí),國際發(fā)展環(huán)境也發(fā)生了根本性變化。首先,俄烏沖突不僅加劇了多國的能源危機(jī),還對全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的沖擊,成為推動(dòng)全球通脹的重要因素。其次,疫情導(dǎo)致西方經(jīng)濟(jì)體大量勞動(dòng)力退出市場以及全球老齡化時(shí)代到來,不僅暫時(shí)推高了工資,還進(jìn)一步制約了經(jīng)濟(jì)增長潛力。其三,疫情期間,美國持續(xù)推動(dòng)全球供應(yīng)鏈調(diào)整,供應(yīng)鏈沖擊將在一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)影響到全球多國的經(jīng)濟(jì)效率。

中國在渡過疫情全面沖擊后,也將轉(zhuǎn)入重新開放后的全面經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇軌道。我們既要盡量縮短疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊,并讓經(jīng)濟(jì)循環(huán)盡快恢復(fù)正常。同時(shí),既要看到經(jīng)濟(jì)重啟的迫切性,也要警惕受疫情干擾的供給體系帶來的影響,避免擴(kuò)大內(nèi)需政策與供應(yīng)鏈部分?jǐn)嗔训男?yīng)疊加起來,造成局部的通脹反應(yīng),并產(chǎn)生系統(tǒng)性后果。因此,經(jīng)濟(jì)重啟時(shí)必須重視經(jīng)濟(jì)循環(huán)的系統(tǒng)性要求,強(qiáng)化政策和市場的均衡,避免重蹈美國的覆轍。

與美國相比,中國通脹風(fēng)險(xiǎn)較低。中國并未像美國那樣大規(guī)模補(bǔ)貼居民,因此,在重新開放時(shí),當(dāng)前的購買力尚不足以支撐消費(fèi)大規(guī)模強(qiáng)勁反彈,可能會(huì)由局部領(lǐng)域的補(bǔ)償性消費(fèi)集中釋放引起供需緊張。但是,由于中國貨幣政策始終保持穩(wěn)健,利率處于較低位置,經(jīng)濟(jì)重啟時(shí)仍要考慮避免通脹等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

在防疫措施優(yōu)化調(diào)整后,疫情可能會(huì)在短期內(nèi)對供給體系產(chǎn)生一定干擾,但中國擁有強(qiáng)大的產(chǎn)能,暫時(shí)的供給影響應(yīng)該能夠很快得到恢復(fù)。此外,中國大部分勞動(dòng)者不會(huì)完全退出就業(yè)市場,然而勞動(dòng)力返回市場的緩慢速度可能與勞動(dòng)力的快速需求形成緊張關(guān)系,在短期內(nèi)導(dǎo)致勞動(dòng)力成本上漲,并可能補(bǔ)償性地抬升整體勞動(dòng)力價(jià)格。

考慮到明年歐美可能已經(jīng)步入經(jīng)濟(jì)放緩的階段,俄烏沖突對能源價(jià)格的影響也在降低,能源以及其他大宗商品價(jià)格可能處于下降通道。因此,中國經(jīng)濟(jì)全面重啟時(shí)可能不會(huì)像今年年初那樣面臨大宗商品價(jià)格大漲的環(huán)境,輸入性通脹的壓力較小。但是,國際市場仍然可能會(huì)有投資者炒作“中國需求恢復(fù)”,從而推高商品價(jià)格。此外,中國發(fā)展環(huán)境也出現(xiàn)了根本性變化,比如老齡化以及一些國家的逆全球化勢力抬頭,都將對中國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展構(gòu)成一定影響。

綜合來看,中國應(yīng)該做好勞動(dòng)力保護(hù),全面加強(qiáng)疫苗接種工作,減少疫情對勞動(dòng)參與率的影響,降低疫情對市場的沖擊。貨幣政策與促進(jìn)內(nèi)需的工作要注意供需關(guān)系的協(xié)調(diào),避免引起供需扭曲和投機(jī)活動(dòng),要通過改革激發(fā)市場活力與創(chuàng)造力。要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,不能顧此失彼,避免出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。


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