被認(rèn)為是沖擊“萬(wàn)億GDP俱樂部”最有力選手之一的常州，正在向著打造“新能源之都”的目標(biāo)奮起突圍。

作為曾經(jīng)全國(guó)三大乘用車制造基地之一的常州，在2014年時(shí)選擇了切換賽道，正式進(jìn)入新能源汽車領(lǐng)域。彼時(shí)的常州，可能并未預(yù)測(cè)到新能源產(chǎn)業(yè)在如今可以成為其最亮眼的一張城市名片。

近年來(lái)，常州不斷加碼新能源賽道，并轉(zhuǎn)化成為實(shí)際成效。今年1-10月，常州新能源行業(yè)高速增長(zhǎng)，全市動(dòng)力電池、新能源汽車、光伏行業(yè)產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)129.1%、212.4%、35.5%，合計(jì)拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)11.4個(gè)百分點(diǎn)。

常州也提出了更高的目標(biāo)——到2025年，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬(wàn)億元、資本市場(chǎng)新能源常州板塊市值超萬(wàn)億元。到2035年，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2025年的基礎(chǔ)上再翻一番，新能源在生產(chǎn)、生活中的滲透率全國(guó)領(lǐng)先，建成引領(lǐng)長(zhǎng)三角、輻射全國(guó)、在全球有影響力的“新能源之都”。

受訪專家表示，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是具有可能性的，但其中也存在難點(diǎn)。未來(lái)，新能源產(chǎn)業(yè)還要與國(guó)家“雙碳”和數(shù)字化戰(zhàn)略進(jìn)一步結(jié)合，在數(shù)字化智能化下，產(chǎn)業(yè)可能會(huì)迎來(lái)一次重新布局，常州需要抓住這一時(shí)機(jī)，否則將會(huì)被其他城市趕超上來(lái)。

常州“落子”新能源

鮮為人知的是，早在上世紀(jì)60年代，常州就是全國(guó)三大乘用車制造基地之一。當(dāng)國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)乘勢(shì)而起，常州選擇落下一枚重要的“棋子”。2014年，常州印發(fā)相關(guān)文件，從補(bǔ)貼政策和標(biāo)準(zhǔn)方面扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。彼時(shí)的常州，只是錨定了方向，還并未找準(zhǔn)具體的落腳點(diǎn)。

2016年，常州新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了真正的契機(jī)。常州金壇區(qū)、溧陽(yáng)市兩地開始率先探路，動(dòng)力電池巨頭寧德時(shí)代在溧陽(yáng)開工建設(shè)動(dòng)力電池基地，同年，中創(chuàng)新航（原中航鋰電）在金壇區(qū)的鋰電項(xiàng)目正式開工奠基。這些都為常州新能源產(chǎn)業(yè)的提速發(fā)展埋下了很好的伏筆。

在常州新能源汽車產(chǎn)業(yè)的崛起下，許多本土傳統(tǒng)汽車企業(yè)嗅到了風(fēng)向，開始布局這一新的賽道。位于溧陽(yáng)的科華控股就是其中之一。科華控股相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，公司原本做傳統(tǒng)汽車的渦輪增壓器部件，為了滿足汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中需求的變化，目前已經(jīng)將產(chǎn)品拓展到混合動(dòng)力和增程式汽車的部件領(lǐng)域，逐步導(dǎo)入新能源的產(chǎn)品體系。

“常州在汽車工業(yè)上布局較早，相對(duì)來(lái)說(shuō)，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)。一方面，常州具有發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的底蘊(yùn)；另一方面，當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃具有前瞻性，這也促使了很多新能源汽車、光伏等產(chǎn)業(yè)鏈上的新能源項(xiàng)目能夠在當(dāng)?shù)芈涞厣??！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

常州大學(xué)中吳智庫(kù)研究中心副主任、教授、博士生導(dǎo)師彭偉向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，常州新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是歷史和現(xiàn)狀疊加所共同造就的。除具有發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)外，常州工業(yè)體系完備、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良，同時(shí)，常州新能源產(chǎn)業(yè)形成了多區(qū)錯(cuò)位協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，例如，在新能源汽車方面，金壇、溧陽(yáng)主攻動(dòng)力電池領(lǐng)域，常州一南一北兩個(gè)高新區(qū)主攻整車制造領(lǐng)域?！翱梢哉f(shuō)，常州抓住了‘雙碳’背景下傳統(tǒng)燃油汽車向新能源汽車轉(zhuǎn)型過(guò)渡契機(jī)中一個(gè)重要的窗口。”

要打造“新能源之都”，常州的目標(biāo)顯然不止新能源汽車產(chǎn)業(yè)，常州提出的目標(biāo)是打造“發(fā)儲(chǔ)送用”新能源產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。

目前來(lái)看，常州在這四個(gè)領(lǐng)域均具有一定基礎(chǔ)。發(fā)電領(lǐng)域，常州太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈完整，規(guī)模位居全國(guó)前列，且擁有天合光能等領(lǐng)軍企業(yè)牽頭；儲(chǔ)能領(lǐng)域，常州早先便布局儲(chǔ)能技術(shù)研究院，并通過(guò)招商引資引進(jìn)動(dòng)力和儲(chǔ)能電池生產(chǎn)及配套企業(yè)80余家；輸送領(lǐng)域，常州被譽(yù)為“世界變壓器之都”，是全國(guó)最大的特高壓輸變電設(shè)備制造基地；應(yīng)用領(lǐng)域，常州新能源整車制造和汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超千億元。

如今，常州對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)的布局正在逐步轉(zhuǎn)化為實(shí)際成效。1-10月，常州新能源行業(yè)高速增長(zhǎng)，全市動(dòng)力電池、新能源汽車、光伏行業(yè)產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)129.1%、212.4%、35.5%，合計(jì)拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)11.4個(gè)百分點(diǎn)。

紓解人才困局

11月11日，胡潤(rùn)研究院發(fā)布《2022年胡潤(rùn)中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜》，50座上榜城市中常州獲評(píng)全國(guó)第5位。

對(duì)于已經(jīng)取得一定成績(jī)的常州而言，如何在既有的基礎(chǔ)上更加精進(jìn)？

人才，是常州破題的關(guān)鍵。一組數(shù)據(jù)顯示，2021年，常州全市人才總量達(dá)145.5萬(wàn)人，對(duì)比2012年，常州人才總量增長(zhǎng)80萬(wàn)人以上，但若與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的其他城市相比，還存在較大的進(jìn)步空間，例如上海和深圳在2021年時(shí)人才總量均已超出600萬(wàn)人。

在彭偉看來(lái)，常州作為“智造名城”，工業(yè)、制造業(yè)發(fā)達(dá)，同時(shí)，常州并不缺技能型人才，常州每萬(wàn)名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)連續(xù)8年列江蘇省第一。但高端人才不足，本土企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)略顯不足是常州較突出的短板。

“常州本地缺乏知名高校，無(wú)法支撐高端人才的培養(yǎng)，如果要引進(jìn)，常州作為城市的人才吸引力又難以與廣州等一線城市媲美，所以近幾年，常州都是從其他科教資源豐富的城市去引進(jìn)高端人才。缺乏高端人才，也間接導(dǎo)致了本地企業(yè)的創(chuàng)新力不足?！迸韨ケ硎?。

為解決這一問(wèn)題，常州提出“科技長(zhǎng)征”招引大院大所，并大力實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，人才成長(zhǎng)鏈與城市產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高度匹配，人才引育與城市發(fā)展軸線緊密吻合，“十四五”期間集聚各類人才50萬(wàn)人以上，建成人才公寓10萬(wàn)套以上。

同時(shí)，常州鼓勵(lì)企業(yè)開設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心；除當(dāng)?shù)馗咝ｉ_設(shè)新能源學(xué)院和相關(guān)學(xué)科外，也引進(jìn)高端院所在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分院。據(jù)今年的消息，南京大學(xué)與常州市武進(jìn)區(qū)將合作共建武進(jìn)南京大學(xué)未來(lái)技術(shù)創(chuàng)新研究院。

彭偉進(jìn)一步提到，常州目前還缺乏本土的院士，這在常州的高校中相對(duì)較難實(shí)現(xiàn)，未來(lái)，常州可以投入更多的資源去扶持一些高端企業(yè)，力爭(zhēng)培養(yǎng)出本土的工程院院士，常州也已經(jīng)對(duì)此有所布局。

此外，在動(dòng)力電池、整車制造領(lǐng)域頭部企業(yè)已經(jīng)積累一定市場(chǎng)和口碑之下，常州本土企業(yè)在奔赴資本市場(chǎng)的道路上也面臨挑戰(zhàn)。對(duì)于常州而言，如何引導(dǎo)和扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，并在資本市場(chǎng)上更好運(yùn)作？

科華控股相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于實(shí)體企業(yè)而言，一方面需要發(fā)展環(huán)境，但更需要滿足的是企業(yè)發(fā)展的硬性需求，比如土地資源、人才資源等。其中，企業(yè)更希望政府能夠加大對(duì)于企業(yè)在融資方面的支持，滿足企業(yè)發(fā)展中的資金需求。

常州同時(shí)也在深入實(shí)施上市企業(yè)倍增計(jì)劃、上市后備企業(yè)“雙百行動(dòng)計(jì)劃”，不僅上市公司數(shù)量要翻倍、達(dá)150家左右，上市公司股票市值更要翻兩番、突破2萬(wàn)億。

沖擊更高的目標(biāo)

對(duì)于常州而言，沖擊萬(wàn)億GDP是近期志在必得的目標(biāo)。去年，常州實(shí)現(xiàn)GDP總量為8807.6億元，同比增長(zhǎng)9.1%。若繼續(xù)按照這一增速，常州在2023年可以穩(wěn)進(jìn)“萬(wàn)億俱樂部”。但今年上半年，在上海疫情影響下，位于長(zhǎng)三角地區(qū)的常州經(jīng)濟(jì)也受到影響，前三季度GDP增速為2.8%。但在前三季度，常州新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超90%。

可以說(shuō)，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將為常州盡早實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億GDP的目標(biāo)提供很好的支撐。今年9月30日，比亞迪常州二期新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約常州新北春江街道，又一個(gè)百億級(jí)新能源項(xiàng)目將在常州落地。新能源汽車頭部企業(yè)的持續(xù)支持，將助力常州新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效。

此外，除發(fā)展好具有優(yōu)勢(shì)的動(dòng)力電池、新能源整車、光伏等產(chǎn)業(yè)外，常州開始鎖定下一個(gè)發(fā)展領(lǐng)域——?dú)淠埽⑻岢龃蛟臁俺Ｖ輾錇场?。目前，常州涉足氫能產(chǎn)業(yè)最早的武進(jìn)區(qū)已經(jīng)初步形成了涵蓋氫氣制備和儲(chǔ)運(yùn)、電堆及核心零部件、電池系統(tǒng)、整車制造和加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。可以看出，常州新能源產(chǎn)業(yè)版圖正在逐步完整。

“有人認(rèn)為常州新能源產(chǎn)業(yè)是‘無(wú)中生有’，但其中一定存在著歷史的必然性以及當(dāng)?shù)卣鲃?dòng)作為的必然性，歷經(jīng)多年的沉淀，已經(jīng)開始初顯成效?！迸韨ケ硎?。

新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展景氣，也提振了常州的信心，常州不斷提出更高的目標(biāo)。

在原本“到2025年，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬(wàn)億元、資本市場(chǎng)新能源常州板塊市值超萬(wàn)億元”的目標(biāo)上，常州在今年11月進(jìn)一步提出，到2035年，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2025年的基礎(chǔ)上再翻一番，新能源在生產(chǎn)、生活中的滲透率全國(guó)領(lǐng)先，建成引領(lǐng)長(zhǎng)三角、輻射全國(guó)、在全球有影響力的“新能源之都”。

在11月22日召開的市政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析專題會(huì)議上，常州提出，爭(zhēng)創(chuàng)新能源和新能源汽車國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打響“新能源之都”城市名片。

彭偉認(rèn)為，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是具有可能性的，但其中也存在難點(diǎn)。“未來(lái)，新能源產(chǎn)業(yè)還要與國(guó)家‘雙碳’和數(shù)字化戰(zhàn)略進(jìn)一步結(jié)合，在數(shù)字化智能化下，產(chǎn)業(yè)可能會(huì)迎來(lái)一次重新布局，常州需要抓住這一時(shí)機(jī)，否則將會(huì)被其他城市趕超上來(lái)?！?/p>