據(jù)報道，美國總統(tǒng)拜登、墨西哥總統(tǒng)洛佩斯和加拿大總理特魯多1月10日在墨西哥首都墨西哥城召開的第十屆北美領導人峰會上舉行三方會談。根據(jù)此次峰會的成果摘要，美國、墨西哥和加拿大將就半導體供應等進行合作，以促進北美半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

美國最近幾年致力于推動全球供應鏈去中國化，阻礙中國經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級。尤其考慮到半導體是諸多產(chǎn)業(yè)的基礎支撐，美國在此領域進行了持續(xù)打擊。在全球化時代，中國成為電子信息制造中心，形成了龐大的零部件市場規(guī)模，這種高效的生產(chǎn)集聚效應也幫助中國相關企業(yè)進入到全球供應鏈體系之中，有助于本土企業(yè)技術進步并增強競爭力。

按照美國當前政策的邏輯，其意圖削弱中國在終端制造領域的地位，即通過政治手段，促使更多為美國公司代工的企業(yè)離開中國。據(jù)此邏輯，中國市場需求優(yōu)勢可能將會被弱化，中國供應鏈企業(yè)隨之也可能會被排除在全球供應鏈外，這種封閉的環(huán)境將拖慢中國企業(yè)技術進步速度，以及全球半導體企業(yè)也可能會減少在中國的投資。

因此，最近幾年，美國相繼提出了一些新的概念，一是“近岸外包”，就是把外包給中國的加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到墨西哥等美國的鄰國，北美三國最新提出的加強半導體合作就是近岸外包的產(chǎn)物；一個是“友岸外包”，就是將在中國的供應鏈遷移到美國盟友國家，比如去年推動半導體產(chǎn)業(yè)向新加坡、馬來西亞轉(zhuǎn)移，電子加工部門向越南、印度轉(zhuǎn)移等。

美國近期的一些舉措正在破壞全球化時代以來以分工為基礎的高效國際生產(chǎn)網(wǎng)絡。在半導體領域，美國以“長臂管轄權”為手段禁止某些企業(yè)與中國合作，在此背景下，中國半導體產(chǎn)業(yè)更應自立自強，以及加強與其他國家的國際合作實現(xiàn)半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護原有的產(chǎn)業(yè)共同體。但在加工制造環(huán)節(jié)，我們必須高度警惕由某些國家政治操控的供應鏈去中國化。

蘋果公司雖然正在將部分組裝業(yè)務轉(zhuǎn)移到越南和印度，但是，至少其產(chǎn)能分散有市場規(guī)律支撐，蘋果并沒有將中國公司排除在其供應鏈之外，而僅僅是把部分組裝環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到低成本地區(qū)。但是，近日有報道稱，美國計算機制造商戴爾已設下目標，2024年前實現(xiàn)所有產(chǎn)品不再使用中國芯片。企業(yè)固然擁有轉(zhuǎn)移產(chǎn)能的自由，但是，一家主要在中國生產(chǎn)并占有中國第二市場份額的公司，若公開排除中國供應鏈企業(yè)，是不符合中國法律和利益的，應該得到糾正和制止。

因此，我們在加強科技攻關的同時，更要重視一些國家通過政治推動供應鏈去中國化的行為，并制定相應對策，及時應對。我們要加強與在華跨國公司的溝通，提供更好的生產(chǎn)和市場環(huán)境，吸引企業(yè)留下來。與此同時，對那些在華主動采取政治化行動的跨國企業(yè)，應該采取相應措施，任何企業(yè)都應該遵守和尊重所在國的法律，遵守國際規(guī)則，而不是公然挑戰(zhàn)。

墨西哥、印度等國最近提出大力發(fā)展半導體產(chǎn)業(yè)的計劃缺乏產(chǎn)業(yè)市場和人才的支撐，因此建立本土的半導體產(chǎn)業(yè)體系需要一個漫長的過程。但是，中國在半導體產(chǎn)業(yè)領域?qū)崿F(xiàn)追趕的同時，也要確保中國市場芯片需求的穩(wěn)定，這就要確保組裝部門不能過多遷移，并且要推動本土企業(yè)品牌如手機、電腦、電動汽車等商品擴大在全球市場的份額，通過維護市場需求優(yōu)勢，為供應鏈企業(yè)贏得發(fā)展的時間和沃土。