劉英（中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員、院務(wù)委員兼合作研究部主任）

日前，中國發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)在北京召開，國內(nèi)外專家學(xué)者、企業(yè)家、政府官員和國際組織代表參加。與會(huì)嘉賓表示，中國經(jīng)濟(jì)正處于強(qiáng)勁復(fù)蘇階段，對(duì)2023年中國經(jīng)濟(jì)前景非常樂觀。

今年是全面落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程起步之年,也是三年新冠疫情防控政策重大轉(zhuǎn)型后的重啟之年，發(fā)展成為第一要?jiǎng)?wù)，拼經(jīng)濟(jì)成為關(guān)鍵詞。在世界經(jīng)濟(jì)下滑的背景下，中國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力、新增長(zhǎng)點(diǎn)何在，對(duì)世界有哪些貢獻(xiàn)，成為世界共同關(guān)心的話題。

我國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)三個(gè)變化

近日公布的2022年中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，其中有三組數(shù)據(jù)發(fā)生巨大變化，包括產(chǎn)業(yè)增速、企業(yè)利潤(rùn)、三駕馬車貢獻(xiàn)等方面。這些現(xiàn)象究竟代表什么，今年能否轉(zhuǎn)正？轉(zhuǎn)正會(huì)否成為中國經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)？

統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2022年我國GDP首次邁上了121萬億元臺(tái)階，同比增長(zhǎng)3%。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為15.3萬元/人，同比提高4.2%。2022年受到全球新冠疫情、俄烏沖突等對(duì)供給的沖擊，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的沖擊，我國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)三個(gè)變化，從中看出中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的韌性和活力，新變化和新動(dòng)力。

一是三大產(chǎn)業(yè)的同比增速出現(xiàn)了倒掛。通常一二三產(chǎn)業(yè)的增速是逐級(jí)遞增的，但是2022年出現(xiàn)倒掛，反而是遞減的，一二三產(chǎn)業(yè)增速分別為4.1%、3.8%、2.3%。第三產(chǎn)業(yè)在GDP的占比也出現(xiàn)了五年來的首次下降，降至52.8%。三大產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別為10.5%、47.7%和41.8%。第三產(chǎn)業(yè)不僅占比高，而且增速及其對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率均超過了第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)。由此，第三產(chǎn)業(yè)伴隨疫情好轉(zhuǎn)增速也會(huì)上升，這成為今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要發(fā)力點(diǎn)。一二三產(chǎn)業(yè)增速恢復(fù)常態(tài)，第三產(chǎn)業(yè)加快成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

二是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)與投資和凈出口倒掛。統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全年最終消費(fèi)支出拉動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.0個(gè)百分點(diǎn)，資本形成總額拉動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。貨物和服務(wù)凈出口累計(jì)拉動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，2022年消費(fèi)、投資和凈出口三駕馬車對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別為32.8%、50.1%和17.1%。倒掛體現(xiàn)在消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率下降，而投資和凈出口貢獻(xiàn)上升。其中，疫情等因素抑制了消費(fèi)，降低了其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，2022年消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率僅為32.8%，是往年一半，低于2018年的76.2%和2019年的57.8%，也低于2021年的65.4%。而消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率從2015年起就上升到66.4%。

三是不同企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)方面也值得關(guān)注。國有企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)3%，這與持續(xù)推進(jìn)的國企改革取得一定成效相關(guān)，同時(shí)，國企的行業(yè)分布特征決定其受到疫情影響小。另一方面，今年伴隨供給沖擊的解除，成本回落和經(jīng)營常態(tài)化，其他類型企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)也將會(huì)不斷帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速提升。

2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)凸顯

從2022年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的變化情況能夠預(yù)測(cè)出今年我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里，“拼經(jīng)濟(jì)”發(fā)力點(diǎn)在哪里。伴隨疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的抑制作用逐步解除，供給沖擊和供應(yīng)鏈沖擊緩解，特別是三大標(biāo)志性指標(biāo)的數(shù)據(jù)倒掛會(huì)發(fā)生逐步的修復(fù)，并逐漸恢復(fù)到常態(tài)，而這些成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。拼經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)從第三產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等入手，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，進(jìn)而做大蛋糕。

擴(kuò)大內(nèi)需是頭等大事。從數(shù)據(jù)倒掛的情況來看，擴(kuò)大內(nèi)需是重點(diǎn)。政府工作報(bào)告指出，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)定大宗消費(fèi)，推動(dòng)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)。政府投資和政策激勵(lì)要有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.8萬億元，加快實(shí)施“十四五”重大工程，實(shí)施城市更新行動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展其長(zhǎng)，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)民間投資活力。

從世界經(jīng)濟(jì)下行和外需疲弱的態(tài)勢(shì)來看，無論是IMF還是世界銀行都下調(diào)今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，特別是IMF預(yù)計(jì)今年九成發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增速面臨放緩的窘境。與此同時(shí)，IMF上調(diào)了中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至5.2%。從發(fā)揮我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的角度來看，從滿足人們對(duì)美好生活的向往來看，擴(kuò)大內(nèi)需都是必經(jīng)之路。

擴(kuò)大內(nèi)需從消費(fèi)和投資入手。從消費(fèi)來看，需要擴(kuò)大人民的收入，這就需要促進(jìn)就業(yè)，進(jìn)而需要增加就業(yè)機(jī)會(huì)，這就要從市場(chǎng)主體入手，需要積極的財(cái)政政策加力提效，需要穩(wěn)健的貨幣政策能夠兼顧總量和結(jié)構(gòu)性政策。宏觀政策和結(jié)構(gòu)政策及產(chǎn)業(yè)政策都能更加向中小微企業(yè)傾斜，讓這些數(shù)量超過90%、解決城鎮(zhèn)就業(yè)80%以上的中小微企業(yè)獲得更多的支持。

投資上精準(zhǔn)有效增加房地產(chǎn)投資。作為貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，大批重大項(xiàng)目、重大工程投資推出，發(fā)揮政府帶動(dòng)民間投資的投資有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用。

盡管投資對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用占比一半，但從2022年來看，房地產(chǎn)投資出現(xiàn)下降，2022年房地產(chǎn)開發(fā)投資13.3萬億元，同比下降10%。其中住宅、辦公樓和商業(yè)營業(yè)用房投資分別下降9.5%、11.4%和14.4%。精準(zhǔn)有效地增加房地產(chǎn)投資，從投資和消費(fèi)兩端，放松限購限貸，進(jìn)而解決民生問題，并解決地方財(cái)政問題。在發(fā)揮房地產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用的同時(shí)，要嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)?？紤]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來的變化，處理好存量和增量，處理好高質(zhì)量發(fā)展的問題，在防控好風(fēng)險(xiǎn)的前提下，防止房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、地方債風(fēng)險(xiǎn)的連鎖反應(yīng)，發(fā)揮好房地產(chǎn)對(duì)上下游拉動(dòng)。

創(chuàng)新成為我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力

擴(kuò)大內(nèi)需，改革創(chuàng)新是第一動(dòng)力。在構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)過程中，從供給側(cè)到需求側(cè)，各級(jí)政府都將擴(kuò)大消費(fèi)作為重要經(jīng)濟(jì)政策，提升供給效能，給予市場(chǎng)主體更優(yōu)更寬松的營商環(huán)境，給企業(yè)更多支持。而政府做好有效監(jiān)管，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

伴隨研發(fā)投入逐年提升，創(chuàng)新要素正發(fā)揮其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新增長(zhǎng)。隨著新冠疫情對(duì)供給沖擊和供應(yīng)鏈沖擊的解除，創(chuàng)新正發(fā)展成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。不僅如此，今年全面注冊(cè)制改革將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入更多的資本力量。當(dāng)創(chuàng)新要素遇上全面注冊(cè)制改革的金融要素，技術(shù)投入疊加資金注入，將帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)揮“雙循環(huán)”的拉動(dòng)作用。中國經(jīng)濟(jì)作為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器、發(fā)動(dòng)機(jī)作用日益凸顯。IMF和穆迪等國際機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，這表明世界看好中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的韌性和創(chuàng)新活力。日前穆迪將中國經(jīng)濟(jì)增速從4%上調(diào)至5%，而IMF則從4.4%上調(diào)至5.2%。

中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的韌性，一方面表現(xiàn)在中國超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，隨著疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的抑制作用逐步解除，消費(fèi)再次成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭。另一方面，作為世界制造業(yè)第一大國、世界貨物和服務(wù)貿(mào)易第一大國，每年我國進(jìn)口貨物超過2.5萬億美元，中國成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源。中國連續(xù)十年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到38.6%。今年作為“一帶一路”倡議提出十周年，我國與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)從6萬億美元翻倍至12萬億美元，我國與151個(gè)國家通過基建、貿(mào)易投資自由化便利化，拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

中國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力是增長(zhǎng)的第一動(dòng)力，這也是世界看好中國的原因之一。與三組數(shù)據(jù)倒掛不同的是，有一組重要數(shù)據(jù)則是快速攀升，那就是研發(fā)投入數(shù)據(jù)。2022年研發(fā)支出增長(zhǎng)10.4%，連續(xù)多年增速都在雙位數(shù)。2022年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出3.1萬億元，占GDP的2.55%。國家自然科學(xué)基金共資助5.19萬個(gè)項(xiàng)目。創(chuàng)新正成為中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力，也是我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

中國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力。我國是全球?qū)＠暾?qǐng)連年第一，這依賴于研發(fā)投入的增加。稅制改革鼓勵(lì)創(chuàng)新，研發(fā)在GDP的占比連續(xù)雙位數(shù)增長(zhǎng)，而且連續(xù)十年占比超過2%。中國經(jīng)濟(jì)的活力還源自于我們?cè)丛床粩嗟膭?chuàng)業(yè)創(chuàng)新力，超過1.5億個(gè)市場(chǎng)主體創(chuàng)新技術(shù)和商業(yè)模式，讓中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)充滿活力。