“在新時(shí)期、新形勢(shì)下，世界科技創(chuàng)新的新秩序面臨重構(gòu)，對(duì)構(gòu)建“一帶一路”創(chuàng)新之路和人類命運(yùn)共同體提出了新的更高的要求?！粠б宦贰瘎?chuàng)新之路的建設(shè)仍需要有新的思路?！?月22日，在2023大灣區(qū)科學(xué)論壇的“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展分論壇上，“一帶一路”國(guó)際科學(xué)組織聯(lián)盟主席白春禮談及科技創(chuàng)新推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的重要性和必要性。

本屆大灣區(qū)科學(xué)論壇主題為“智匯灣區(qū)，灣和世界”，聚焦人工智能、納米科技、高能物理、生物醫(yī)藥與健康、信息與通信、“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展等重要領(lǐng)域，展示大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的最新進(jìn)展和廣東科技創(chuàng)新的最新成果。

當(dāng)天“一帶一路”分論壇圍繞“一帶一路”倡議和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主題，對(duì)新形勢(shì)下“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展所面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)，以及科技合作的國(guó)際趨勢(shì)等議題展開討論。

2023年是共建“一帶一路”倡議提出10周年。多年來(lái)，“一帶一路”倡議始終保持著強(qiáng)大韌性，持續(xù)為世界提供新機(jī)遇。截至目前，中國(guó)已經(jīng)同151個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織簽署共建“一帶一路”合作文件?！耙粠б宦贰背h已然成為了深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。與此同時(shí)，隨著共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，科技創(chuàng)新也發(fā)揮著越發(fā)重要的支撐作用。

在論壇開幕式上，《“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告——科技創(chuàng)新與科技合作》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）發(fā)布。而在分論壇上，相關(guān)專家對(duì)《報(bào)告》作了詳細(xì)說(shuō)明?！秷?bào)告》指出，到2035年，“一帶一路”科技合作新格局基本形成?！秷?bào)告》聚焦綠色、健康、數(shù)字、創(chuàng)新四大領(lǐng)域，提出前瞻性、針對(duì)性的建議，為科學(xué)支撐“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

廈門大學(xué)教授、中國(guó)科學(xué)院院士焦念志在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，下一階段“一帶一路”的高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)全球性的戰(zhàn)略，也受到眾多國(guó)家贊成并參與，下一步需要在深層次上進(jìn)一步推進(jìn)，而中國(guó)提出的“中國(guó)方案”還應(yīng)該建立在全球的共識(shí)之上，才能產(chǎn)生好的效應(yīng)，進(jìn)一步提升影響力。

“一帶一路”十周年機(jī)遇挑戰(zhàn)并存

今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，建設(shè)可謂是碩果累累。

今年3月，國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)秦剛曾向外界公布“一帶一路”倡議提出以來(lái)的一系列建設(shè)成果。秦剛表示，“一帶一路”倡議是中國(guó)發(fā)起，各方共建，世界共享的優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品，優(yōu)在高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生，因?yàn)閮?yōu)質(zhì)實(shí)用所以廣受歡迎，迄今已經(jīng)吸引了世界上超過(guò)四分之三的國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織參與其中。

在“一帶一路”朋友圈持續(xù)擴(kuò)大的同時(shí)，“一帶一路”倡議還助力貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步提升。數(shù)據(jù)顯示，十年里，“一帶一路”倡議拉動(dòng)近萬(wàn)億美元的投資規(guī)模，形成了3000多個(gè)合作項(xiàng)目，為沿線國(guó)家創(chuàng)造了42萬(wàn)個(gè)工作崗位。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，今年前4個(gè)月，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口4.61萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16%。世界銀行報(bào)告指出，到2030年，“一帶一路”有望幫助全球760萬(wàn)人擺脫極端貧困、3200萬(wàn)人擺脫中度貧困。

從藍(lán)圖變成實(shí)景，“一帶一路”倡議建設(shè)已化作各國(guó)發(fā)展的成效和民生的實(shí)惠。隨著“一帶一路”進(jìn)入新發(fā)展階段，各國(guó)在迎來(lái)重要機(jī)遇期的同時(shí)，挑戰(zhàn)也隨之出現(xiàn)。

白春禮也在論壇上表示，當(dāng)前，人類面臨的糧食安全、氣候變化等共同挑戰(zhàn)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻。

在這樣的背景下，白春禮強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新的重要性。他表示，科技創(chuàng)新是“一帶一路”創(chuàng)新之路建設(shè)的核心內(nèi)容和重要驅(qū)動(dòng)力，也是各國(guó)共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的一個(gè)重要手段，“在新科技革命的背景下，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為影響和改變世界經(jīng)濟(jì)版圖的重要變革。”

中國(guó)日益增強(qiáng)的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力，是高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的前提。自2017年共建“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)以來(lái)，中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家在科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等四個(gè)方面展開合作，共同將“一帶一路”建設(shè)成為創(chuàng)新之路。截至2021年末，中國(guó)與84個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家建立科技合作關(guān)系，支持聯(lián)合研究項(xiàng)目1118項(xiàng)，累計(jì)投入29.9億元，在農(nóng)業(yè)、新能源、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域啟動(dòng)建設(shè)53家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

在中國(guó)科學(xué)院青藏高原研究所所長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士陳發(fā)虎看來(lái)，我們國(guó)家在科技引領(lǐng)方面有著天然的優(yōu)勢(shì)?！拔覈?guó)積累了大量先進(jìn)適用技術(shù)和科技人才，能夠?yàn)椤粠б宦贰鼐€國(guó)家提供更具借鑒意義的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。”他表示，科技創(chuàng)新在與沿線國(guó)家開展國(guó)際合作中具有先行優(yōu)勢(shì)，科技促進(jìn)了貿(mào)易相通、資金相通、政策相通、民心相通等。陳發(fā)虎十分認(rèn)可國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，認(rèn)為這指導(dǎo)我們從最基本的重要性到包容發(fā)展、人才發(fā)展，再到科技發(fā)展要如何做。

國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司原司長(zhǎng)歐曉理也認(rèn)為，在當(dāng)前的百年變局和世界疫情交織疊加的復(fù)雜形勢(shì)下，堅(jiān)持“一帶一路”的核心理念需要對(duì)具體策略安排和重點(diǎn)實(shí)施路徑等做必要的調(diào)整。他表示，要在重點(diǎn)方向和重點(diǎn)領(lǐng)域加大經(jīng)營(yíng)力度，把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)容和重要驅(qū)動(dòng)力，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行合作。

科技合作如此重要，那具體要如何實(shí)施？會(huì)上，專家們也給出了相應(yīng)的方案。

陳發(fā)虎提出了幾點(diǎn)建議：“首先，要了解‘一帶一路’沿線國(guó)家，包括考察，建立海外中心，包括科技項(xiàng)目的合作，降低‘一帶一路’在海外的風(fēng)險(xiǎn)。其次，關(guān)注高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，比如我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，我們?cè)谠擃I(lǐng)域相對(duì)周邊國(guó)家更加發(fā)達(dá)，也符合聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展。再者，要拓展國(guó)際合作的空間，梳理沿線國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況。目前已經(jīng)梳理出綠色、健康、創(chuàng)新、數(shù)字、人才等重點(diǎn)領(lǐng)域，并根據(jù)不同國(guó)家的發(fā)展特性，進(jìn)行合作互補(bǔ)?！?/p>

健康、綠色、數(shù)字等領(lǐng)域是合作重點(diǎn)

“一帶一路”科技創(chuàng)新合作持續(xù)推進(jìn)。中國(guó)正與共建“一帶一路”的國(guó)家，通過(guò)科技創(chuàng)新共同探索全球性問(wèn)題的解決方案。

為發(fā)揮科技界的力量，中國(guó)科學(xué)院設(shè)立了“一帶一路”創(chuàng)新發(fā)展重大咨詢項(xiàng)目，以期從科技合作和科技創(chuàng)新方面，支撐和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量。該項(xiàng)目從健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新等多個(gè)領(lǐng)域探索新時(shí)期推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)以及解決方案，并最終形成《“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告—科技創(chuàng)新與科技合作》。

論壇上，與會(huì)專家梳理了當(dāng)前“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)狀以及面對(duì)的主要挑戰(zhàn)，并據(jù)此提出針對(duì)性和前瞻性的建議，為科技支撐“一帶一路”建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

綠色是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的底色。綠色絲綢之路的提出，高度契合我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)理念，也順應(yīng)了全球綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的總體趨勢(shì)。但當(dāng)前，綠色發(fā)展仍然是“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展路上所面臨的難點(diǎn)之一。

中國(guó)科學(xué)院青藏高原研究所研究員、所務(wù)委員徐柏青表示，目前氣候變化、生態(tài)環(huán)境、災(zāi)害防治、海洋環(huán)境都是綠色發(fā)展上制約的重要方面。

“氣候變化是全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨的共性問(wèn)題，尤其在“一帶一路”沿線地區(qū)或者國(guó)家表現(xiàn)比較突出?！毙彀厍啾硎荆跉夂蜃兓绊懴?，重要的科技合作主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面，首先要加強(qiáng)水生態(tài)變化規(guī)律與協(xié)同管理，特別是亞洲水塔以及中亞大部分生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)管理，我們要相應(yīng)做出重要技術(shù)的輸出，像節(jié)水工程、重要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整；其次，通過(guò)國(guó)家公園群建設(shè)，跨境地區(qū)國(guó)家公園群建設(shè)，挖掘生態(tài)修復(fù)或生態(tài)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)合作；第三，關(guān)于科技合作方面的創(chuàng)新路徑，比如調(diào)控輻射、調(diào)控傳導(dǎo)、調(diào)控對(duì)流等應(yīng)對(duì)機(jī)制，國(guó)內(nèi)已經(jīng)開展了很多研究和實(shí)施工程。另外，在政策方面，徐柏青認(rèn)為還要加強(qiáng)國(guó)際合作，加強(qiáng)與其他國(guó)際組織和國(guó)際計(jì)劃的對(duì)接，這是推動(dòng)“一帶一路”科技合作的重要抓手。

當(dāng)前，中國(guó)積極踐行綠色發(fā)展理念，目前已經(jīng)與有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了50多份生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作文件，并與沿線28個(gè)國(guó)家發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議。

除綠色發(fā)展之外，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)為代表的“數(shù)字絲綢之路”也已成為“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。自2017年正式提出建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”以來(lái)，中國(guó)持續(xù)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域合作，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市等領(lǐng)域建設(shè)，成為疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新變量。

可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)國(guó)際研究中心主任、中國(guó)科學(xué)院院士郭華東表示，我們要借助數(shù)字技術(shù)的力量，來(lái)推動(dòng)我們?nèi)虻目沙掷m(xù)發(fā)展，因此不僅要在國(guó)內(nèi)做，還要和全球國(guó)家聯(lián)合起來(lái)，構(gòu)建數(shù)字絲綢之路。

郭華東在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，未來(lái)若要構(gòu)筑數(shù)字思路，其實(shí)很重要的一部分就是發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的力量，“我們的數(shù)字經(jīng)濟(jì)給我們帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，在我們國(guó)家和一些發(fā)達(dá)國(guó)家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在本國(guó)的發(fā)展中占了很高的比例。若發(fā)展中國(guó)家不走向這樣一個(gè)路徑，那么將來(lái)的挑戰(zhàn)或者差距只會(huì)越來(lái)越大?！?/p>

中國(guó)持續(xù)用數(shù)字技術(shù)為全球發(fā)展作出貢獻(xiàn)。郭華東向記者表示，去年9月，中國(guó)宣布“可持續(xù)發(fā)展科學(xué)衛(wèi)星1號(hào)”數(shù)據(jù)面向全球開放共享，各國(guó)都可以自由使用這些數(shù)據(jù)，這就是我們國(guó)家如何在建設(shè)中，利用數(shù)字技術(shù)為發(fā)展中國(guó)家服務(wù)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)成為疫后推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇關(guān)鍵引擎。處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)，有著迫切的數(shù)字發(fā)展愿景和動(dòng)力。據(jù)悉，東盟很多國(guó)家提出了面向2030年、2035年的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，按照世界銀行的預(yù)測(cè)，2025年?yáng)|盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到3000億美元。疫情之下，5G、人工智能、智慧城市等新技術(shù)新業(yè)態(tài)新平臺(tái)興起，網(wǎng)上購(gòu)物、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、跨境物流、協(xié)同辦公等“非接觸經(jīng)濟(jì)”全面提速，為共建“一帶一路”提供了新發(fā)展契機(jī)。

疫情之下，健康方面的合作備受關(guān)注。打造健康絲綢之路，加強(qiáng)中國(guó)與沿線國(guó)家公共衛(wèi)生安全合作，提升協(xié)同應(yīng)對(duì)能力，將為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體注入新動(dòng)力。

中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心主任、發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士汪壽陽(yáng)表示，當(dāng)前建設(shè)“健康絲綢之路”還面臨幾方面的挑戰(zhàn)：“一是全球重大傳染病與生物安全風(fēng)險(xiǎn)顯著增大；其次，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制約了欠發(fā)達(dá)地區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展；第三，是醫(yī)療衛(wèi)生和健康領(lǐng)域科技水平差距巨大。第四，是人才匱乏和資金不足，也制約著衛(wèi)生健康的合作?！痹谶@種情況下，他強(qiáng)調(diào)要進(jìn)行科學(xué)合作和經(jīng)貿(mào)合作。

對(duì)于合作方向，汪壽陽(yáng)認(rèn)為主要有四個(gè)方面，包括應(yīng)對(duì)重大傳染病領(lǐng)域、醫(yī)療援助領(lǐng)域、先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，以及信息化建設(shè)與傳統(tǒng)醫(yī)療合作領(lǐng)域。

展望未來(lái)，與會(huì)專家一致認(rèn)為要堅(jiān)持與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)加強(qiáng)對(duì)話和溝通，深化互信與理解，拓展合作與交流，共同推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)智慧和力量。