近日,國家統(tǒng)計局陸續(xù)發(fā)布4月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)和5月份PMI指數(shù)。市場對“錢去哪了”“經(jīng)濟復(fù)蘇能否持續(xù)”的討論明顯增加。對此,21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者專訪了財信研究院副院長伍超明。
伍超明表示,當(dāng)前國內(nèi)通脹水平大概率屬于階段性回落,短期有一定的通縮壓力,主要與供需恢復(fù)時間差與基數(shù)效應(yīng)有關(guān),但不能表明國內(nèi)經(jīng)濟進入通縮期,預(yù)計物價有望在二季度見底后回升。但需求和信心不足仍是當(dāng)前經(jīng)濟的突出矛盾和問題,二季度環(huán)比增速低于一季度是大概率事件。接下來要切實推動4月底政治局會議強調(diào)的堅持“兩個毫不動搖”,持續(xù)提振經(jīng)營主體信心等方針政策切實落地,持續(xù)提高擴大內(nèi)需的政策效果,依靠需求全面回暖帶動經(jīng)濟全面回升。
《21世紀(jì)》:今年很多人擔(dān)心中國經(jīng)濟是不是正在進入通縮。尤其是1-4月的經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布后,CPI漲幅接近于0,加上PPI已經(jīng)連續(xù)多月為負數(shù)。對此,你怎么看?中國經(jīng)濟現(xiàn)在到底處于什么階段?
伍超明:當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟處于恢復(fù)階段,并且不同行業(yè)、不同經(jīng)營主體恢復(fù)不均衡現(xiàn)象明顯,需求不足是突出矛盾。疫情對部分行業(yè)帶來的“疤痕效應(yīng)”可能會持續(xù)數(shù)年之久,因為受疫情沖擊行業(yè)人氣的恢復(fù)、經(jīng)營主體數(shù)量的增加、就業(yè)人員的重新“歸隊”等都需要時間,恢復(fù)階段還會有波動和不確定性。
價格是供給和需求相對變化的結(jié)果,供給端在2021年就恢復(fù)到疫前水平,但消費需求至今仍低于疫前水平(如2023年1-4月消費兩年平均增長4.1%,低于疫前的8.0%較多),尤其是剔除食品和能源價格的核心CPI更能反映實體需求變化。1-4月核心CPI累計增長0.7%,4月當(dāng)月增長0.7%,表明需求在轉(zhuǎn)暖,經(jīng)濟在恢復(fù),不是在通縮,當(dāng)前物價描述為低通脹更為合適。
但核心CPI處于1%以下的低水平,是需求不足的直接體現(xiàn),也是供需恢復(fù)時間差的折射。當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟處于恢復(fù)初期,供需兩端恢復(fù)時間差以及需求內(nèi)部修復(fù)不均衡,導(dǎo)致需求恢復(fù)對物價的提振作用整體偏弱,預(yù)計未來需求恢復(fù)將對物價形成支撐,經(jīng)濟基本面不具備長期通縮基礎(chǔ)。
基數(shù)效應(yīng)對當(dāng)前通脹也存在明顯的抑制效應(yīng)。受去年俄烏沖突等影響,食品和能源價格高企,高基數(shù)疊加今年全球需求下降,食品和油價對CPI拖累作用明顯。但基數(shù)效應(yīng)的影響將在下半年趨弱,需求上升尤其是服務(wù)業(yè)需求恢復(fù)對核心CPI的拉升作用將增強,物價有望在二季度見底后回升。
另外,比CPI和PPI更能反映整個經(jīng)濟通貨膨脹情況的GDP平減指數(shù),2023年一季度較2022年四季度提高0.38個百分點至0.94%,也表明國內(nèi)經(jīng)濟處于恢復(fù)回升階段,但基礎(chǔ)仍需鞏固。
總之,預(yù)計隨著高基數(shù)效應(yīng)減弱、需求恢復(fù),CPI將在年中左右開始回升,通脹水平下行大概率屬于短期階段性現(xiàn)象。
《21世紀(jì)》:內(nèi)需不足很大程度上是受到去年房地產(chǎn)市場大幅震蕩的影響。很多人感到迷茫,也很關(guān)心接下來房地產(chǎn)行業(yè)會走向什么階段,房價會不會下跌,政府會不會跟過去一樣出臺刺激政策?
伍超明:經(jīng)過一季度積壓需求釋放后,二季度房地產(chǎn)銷售速度有所放緩,市場可能進入二次確認期,去庫存仍是未來一段時間的主要任務(wù)之一。預(yù)計全年呈弱復(fù)蘇態(tài)勢的概率偏大,銷售規(guī)模有望止跌持平或略高于去年,全年銷售面積增速有望轉(zhuǎn)正。
由于房地產(chǎn)行業(yè)仍是我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一,據(jù)測算,房地產(chǎn)行業(yè)及其相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率達到近30%,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,對穩(wěn)定經(jīng)濟增長、提振信心和守住系統(tǒng)性風(fēng)險底線意義重大,因此很有必要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。
要繼續(xù)強化穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期政策的實施力度,適時加大政策刺激,貫徹4月28日中央政治局會議提出的“乘勢而上”精神,以推動有真實需求為支撐的房地產(chǎn)價格穩(wěn)定為抓手,穩(wěn)定和改善市場預(yù)期,實現(xiàn)“價格穩(wěn)定—預(yù)期穩(wěn)中向好—需求穩(wěn)中趨升—價格趨穩(wěn)”的正反饋循環(huán)。
《21世紀(jì)》:今年3、4月份外貿(mào)持續(xù)回暖,但爭議也很大,不少業(yè)內(nèi)人士認為很大程度是受到去年疫情低基數(shù)的影響,如何看待當(dāng)前的外貿(mào)形勢?
伍超明:3、4月份出口增速持續(xù)正增長,既有去年低基數(shù)、積壓訂單釋放等因素的影響,也離不開出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、貿(mào)易伙伴不斷拓展對出口韌性的支撐。如1-4月份以電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的“新三樣”出口同比增長72%,對東盟、俄羅斯出口增速分別為15%、67.2%,均高于全部出口增速較多。預(yù)計未來外需放緩或?qū)⒅匦轮鲗?dǎo)出口數(shù)量走勢,加之價格因素或?qū)Τ隹谠鏊傩纬赏侠?,預(yù)計未來出口增速仍面臨一定下行壓力。
《21世紀(jì)》:5月份,制造業(yè)PMI為48.8%,景氣水平小幅回落。不同行業(yè)之間、大中小企業(yè)之間,景氣度出現(xiàn)一定程度的分化。這反映了當(dāng)前制造業(yè)怎樣的發(fā)展態(tài)勢?
伍超明:需求不足和信心不足是當(dāng)前經(jīng)濟的突出矛盾和問題,4月和5月制造業(yè)采購經(jīng)理人PMI指數(shù)連續(xù)2個月處于榮枯線下方,是制造業(yè)供需景氣欠佳的體現(xiàn)。
從年初以來PMI指數(shù)的變化情況看,我國經(jīng)濟在恢復(fù)過程中出現(xiàn)三個不同步現(xiàn)象:一是大型企業(yè)和中小型企業(yè)的分化,前者持續(xù)處于擴張區(qū)間,后者尤其是小型企業(yè)處于收縮區(qū)間,表明大型企業(yè)恢復(fù)情況好于中小型企業(yè);二是不同行業(yè)間的分化,受國家政策支持力度較大的高科技行業(yè)以及受益于疫后恢復(fù)的消費品等行業(yè),處于擴展區(qū)間,環(huán)比改善;三是創(chuàng)新領(lǐng)域與傳統(tǒng)領(lǐng)域的分化,鐵路船舶航空航天設(shè)備、電氣機械器材等高技術(shù)領(lǐng)域與高耗能行業(yè)分化明顯,后者恢復(fù)動能不足,為近10個月低點。
上述分化現(xiàn)象,一方面反映我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在改善,另一方面也表明要繼續(xù)加大對民營企業(yè)的扶持,切實提振其信心,改善其預(yù)期,預(yù)計未來短期內(nèi)PMI指數(shù)仍將在低位震蕩。
《21世紀(jì)》:對二季度的經(jīng)濟形勢怎么看?
伍超明:預(yù)計二季度低基數(shù)將支撐GDP同比增速創(chuàng)下年內(nèi)高點,但經(jīng)濟增長動能邊際上將趨于放緩,二季度環(huán)比增速低于一季度是大概率事件。
一是在一季度經(jīng)濟超預(yù)期回升的情況下,國內(nèi)政策進入觀察期,二季度大概率延續(xù)存量政策為主,新的增量政策在等待窗口期的到來。
二是消費和房地產(chǎn)需求或重新面臨預(yù)期不穩(wěn)、動力不足的困境,兩大經(jīng)濟動能修復(fù)斜率大概率邊際放緩。一方面疫情防控措施優(yōu)化對居民消費的支撐或邊際趨弱,加上就業(yè)質(zhì)量和收入的改善相對偏弱,“就業(yè)-收入-消費”的循環(huán)有待進一步暢通;另一方面4月份以來地產(chǎn)銷售明顯降溫且城市間分化嚴(yán)重,居民購房整體偏謹慎,房企現(xiàn)金流改善程度或難以向拿地和新開工傳導(dǎo)。
三是隨著前期積壓需求釋放完畢,預(yù)計外需下降和價格支撐減弱將重新主導(dǎo)出口走勢,未來出口對經(jīng)濟的支撐作用大概率減弱。
四是2022年二季度GDP同比增長0.4%,為全年低點,但逐月看,去年4月基數(shù)最低,5、6月份逐步回升,也將推動今年二季度各月經(jīng)濟同比增速呈現(xiàn)回落走勢。
《21世紀(jì)》:近幾年經(jīng)常在談如何提振民營經(jīng)濟信心的問題,你覺得下一步,政策層面可能需要做什么調(diào)整?
伍超明:提振信心的事情要多說多做,多做應(yīng)該更有必要,要真正推動4月底政治局會議強調(diào)的堅持“兩個毫不動搖”,持續(xù)提振經(jīng)營主體信心等方針政策切實落地,從中央到地方政府進一步明確民營經(jīng)濟的地位作用,進一步破除影響各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的法律法規(guī)障礙和隱性壁壘,解決好政府和國企對民企的賬款拖欠問題,為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造適宜的環(huán)境。
另一方面,要重點進一步加大對三類困難民營主體的幫扶力度:一是面對房地產(chǎn)恢復(fù)偏弱且邊際進一步放緩的環(huán)境,適度加大對部分困難民企的紓困力度,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線,竭力穩(wěn)住房地產(chǎn)市場;二是加大對民營企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域加快發(fā)展的支持力度,出臺一些新的支持政策,推動平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手;三是加大對在三年疫情沖擊下,當(dāng)前經(jīng)營仍面臨諸多困難的下游消費品制造業(yè)和中小服務(wù)業(yè)主體的幫扶力度,扭轉(zhuǎn)其利潤下滑態(tài)勢。