在嚴峻復雜的形勢下,今年的政府工作報告將怎樣確定經(jīng)濟社會發(fā)展目標,兩會將出臺什么樣的政策、采取什么樣的舉措確保完成全年目標任務,成為備受關注的焦點。
隨著國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好,我國經(jīng)濟復蘇步伐正在加快,但當前全球疫情和世界經(jīng)濟形勢仍然嚴峻復雜,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的困難與挑戰(zhàn)。因此,中央要求必須充分估計困難、風險和不確定性,并提出“保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉(zhuǎn)”的“六?!币?。
與“六穩(wěn)”相比,“六保”針對的都是當前的突出矛盾和風險隱患,是直面和克服困難挑戰(zhàn)的積極舉措。在當前形勢下,做到“六?!笔堑拙€,實現(xiàn)“六穩(wěn)”是目標?!氨!笔恰胺€(wěn)”的基礎和前提,必須把“六保”作為“六穩(wěn)”工作的著力點和支撐,只有守住“保”的底線,才能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,為渡過難關贏得時間、創(chuàng)造條件。
當前,我國抗疫已經(jīng)取得階段性勝利,各項經(jīng)濟指標開始明顯反彈,但一些隱患仍然不容忽視:4月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率環(huán)比小幅反彈0.1個百分點至6.0%,前四個月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)354萬人,與上年同期相比少增105萬人;一季度居民收入信心指數(shù)為45.9%,比上季下降7.2個百分點。在這種情況下,落實“六?!比蝿辗浅V匾?/p>
首先,要加大宏觀調(diào)控對沖力度,充分發(fā)揮財政、貨幣、社保、就業(yè)等政策合力,圍繞“六穩(wěn)”“六?!睂嵤└泳珳实恼{(diào)控。5月15日召開的中共中央政治局會議提出,積極的財政政策要更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,就業(yè)優(yōu)先政策要全面強化。隨著全國兩會召開,經(jīng)濟社會發(fā)展目標將公布,各項政策將集中發(fā)力。
其次,要加大改革力度,尊重基層首創(chuàng)精神,在完善打基礎、利長遠制度機制上多下功夫,激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。日前,《中共中央 國務院關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》對外公布,針對市場激勵不足、要素流動不暢、資源配置效率不高、微觀經(jīng)濟活力不強等問題進行了集中部署。此前,《中共中央 國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》發(fā)布。這些重磅政策的出臺,彰顯出中央持續(xù)深化改革的決心和定力,將更大激發(fā)市場主體活力。
最后,要進一步擴大開放,在促進與各方合作共贏中穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,不斷增強我國經(jīng)濟的韌性和發(fā)展?jié)撃?。未來,需要繼續(xù)推進更高水平對外開放,包括完善對外貿(mào)易政策,加快修訂外資準入負面清單和鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,進一步放寬外資準入限制等,與各方共同維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的開放、穩(wěn)定、安全。
雖然疫情對我國發(fā)展帶來前所未有的沖擊,但我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。面對國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟形勢的變化,我們需要不斷鞏固和拓展疫情防控成效,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,助力市場主體盡快走出困局,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康運行,為全面建成小康社會夯實基礎。
來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)