今年兩會(huì)正逢“十四五”開局之年、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。在這一特殊時(shí)點(diǎn)舉行的兩會(huì)，承載了更多的意義和期待。從《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪代表委員、業(yè)內(nèi)人士以及獲悉的擬提交提案和建議內(nèi)容來看，科技創(chuàng)新、碳達(dá)峰和碳中和、鄉(xiāng)村振興、民生保障或?qū)⒊蔀榻衲陜蓵?huì)的熱點(diǎn)話題，而財(cái)政政策和貨幣政策等宏觀政策走勢(shì)也備受關(guān)注。

下好科技創(chuàng)新“先手棋”

黨的十九屆五中全會(huì)提出，“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，2020年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量”。記者了解到，今年多位兩會(huì)代表委員的建議和擬提交提案也聚焦于科技創(chuàng)新。

民建中央、農(nóng)工界別小組和九三學(xué)社中央均擬提交相關(guān)提案，從如何完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、如何助推科技型初創(chuàng)企業(yè)集群健康發(fā)展以及如何推進(jìn)科技金融健康發(fā)展等角度對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展提出建議。

全國人大代表、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)貿(mào)易與環(huán)境研究中心主任李秀香表示，“十四五”時(shí)期必須要提高科技創(chuàng)新水平，不斷實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破，才能創(chuàng)造新發(fā)展動(dòng)能。她建議，培育創(chuàng)新“引領(lǐng)”企業(yè)，一是完善《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，二是加快科技孵化器建設(shè)。

碳達(dá)峰、碳中和引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)之一。中央深改委會(huì)議也強(qiáng)調(diào)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，統(tǒng)籌制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。

“碳達(dá)峰表面上是約束碳排放強(qiáng)度問題，而本質(zhì)是能源轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展?！敝袊娏夹g(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能設(shè)備技術(shù)專委會(huì)秘書長郭云高認(rèn)為，應(yīng)擴(kuò)大新能源、可再生能源供給占比，提高能源效率、降低單位用能排放，降低社會(huì)生產(chǎn)和人民生活對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

農(nóng)工黨中央在擬提交提案中建議，大力實(shí)施終端能源電氣化，加快民用散煤、燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯等用煤替代，盡快降低煤炭消費(fèi)占比。同時(shí)，加快非化石能源發(fā)展，在“十四五”末將非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比例提高至20%及以上，2030年力爭達(dá)到30%。

宏觀政策如何“正?；眰涫荜P(guān)注

“十四五”開局之年，我國宏觀政策走向備受關(guān)注。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“明年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性”、“要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”。

中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長、研究員楊志勇指出，積極的財(cái)政政策要更加有為，大力提質(zhì)增效，就要特別注意政策效力邊際遞減問題，同時(shí)要求財(cái)政政策作用方式的變化。楊志勇指出，2021年，在對(duì)經(jīng)濟(jì)整體上保持信心的同時(shí)，要多考慮可能的風(fēng)險(xiǎn)，提前做好準(zhǔn)備。

要深入學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果，前后貫通學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，運(yùn)用黨的科學(xué)理論優(yōu)化思想方法，解決思想困惑，檢視自身思想作風(fēng)和精神狀態(tài)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，使自己的思維方式和精神世界更好適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要。要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使提出的點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，以創(chuàng)造性工作把黨中央決策部署落到實(shí)處。要堅(jiān)持真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，一切工作都要往實(shí)里做、做出實(shí)效，不好高騖遠(yuǎn)、不脫離實(shí)際，力戒形式主義、官僚主義。要把做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事作為人生信條，這樣才能真正立得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，人民是我們黨的力量源泉，我們黨根基在人民、血脈在人民，必須把人民放在心中最高位置，始終以百姓心為心。共產(chǎn)黨的干部要堅(jiān)持當(dāng)“老百姓的官”，把自己也當(dāng)成老百姓，不要做官當(dāng)老爺，在這一點(diǎn)上，年輕干部從一開始就要想清楚，而且要終身牢記。年輕干部無論是立身處世還是從政干事，首先要解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，不斷追求“我將無我，不負(fù)人民”的精神境界。要拜人民為師，甘當(dāng)小學(xué)生，特別要多交幾個(gè)能說心里話的基層朋友，這樣才有利于了解真實(shí)情況，才有利于把工作做好。要牢記我們黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命，始終堅(jiān)守黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題，讓群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。

習(xí)近平指出，我們共產(chǎn)黨人開展自我批評(píng)，根本動(dòng)力來自黨性，來自對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神。年輕干部要有“檢身若不及”的自覺，經(jīng)常對(duì)照黨的理論、對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對(duì)照初心使命、對(duì)照黨中央部署要求，主動(dòng)查找、勇于改正自身的缺點(diǎn)和不足。要本著對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神大膽開展批評(píng)，幫助同志發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)、改正錯(cuò)誤，團(tuán)結(jié)同志一道前進(jìn)。要涵養(yǎng)虛心接受批評(píng)的胸懷和氣度，胸襟開闊、誠懇接受，有則改之、無則加勉。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，敢于斗爭是我們黨的鮮明品格。我們黨依靠斗爭走到今天，也必然要依靠斗爭贏得未來。開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)一點(diǎn)也不會(huì)比過去少。年輕干部要自覺加強(qiáng)斗爭歷練，在斗爭中學(xué)會(huì)斗爭，在斗爭中成長提高，努力成為敢于斗爭、善于斗爭的勇士。要堅(jiān)定斗爭意志，不屈不撓、一往無前，決不能碰到一點(diǎn)挫折就畏縮不前，一遇到困難就打退堂鼓。要善斗爭、會(huì)斗爭，提升見微知著的能力，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，洞察先機(jī)、趨利避害。要加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，把握大勢(shì)大局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，分清輕重緩急，科學(xué)排兵布陣，牢牢掌握斗爭主動(dòng)權(quán)。要增強(qiáng)底線思維，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面排查。要善于經(jīng)一事長一智，由此及彼、舉一反三，練就斗爭的真本領(lǐng)、真功夫。

習(xí)近平指出，年輕干部要接過艱苦奮斗的接力棒，以一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài)，勇挑重?fù)?dān)、苦干實(shí)干，在新時(shí)代新征程中留下許黨報(bào)國的奮斗足跡。節(jié)儉樸素，力戒奢靡，是我們黨的傳家寶?，F(xiàn)在，我們生活條件好了，但艱苦奮斗的精神一點(diǎn)都不能少，必須堅(jiān)持以儉修身、以儉興業(yè)，堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦一切事情。年輕干部要時(shí)刻警醒自己，培育積極健康的生活情趣，堅(jiān)決抵制享樂主義、奢靡之風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

陳希主持開班式，表示要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史貫通起來，深刻感悟黨的創(chuàng)新理論的真理力量、實(shí)踐力量、人格力量，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。

丁薛祥、黃坤明出席開班式。

2021年春季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員參加開班式，中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席開班式。