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金融“一加一減”支持制造業(yè):加大融資支持,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

欄目:業(yè)界動態(tài) 發(fā)布時間:2021-12-15 來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 瀏覽量: 384
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近兩年,央行通過降準(zhǔn)、LPR改革、存款利率定價方式改革、直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貨幣政策工具、再貸款等多種方式引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貸款利率,制造業(yè)無疑是受益行業(yè)之一。

12月14日,國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知》(下稱《通知》),收文及任務(wù)分工單位包括人民銀行、銀保監(jiān)會等十多個部委和地方各省市。

在金融支持制造業(yè)方面,《通知》從“一加一減”兩方面提出了要求。《通知》第13條、15條分別提出,要加大制造業(yè)融資支持,緊密結(jié)合制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期,合理確定融資期限,增加制造業(yè)中長期貸款投放,提升融資支持的精準(zhǔn)性和有效性,完善制造業(yè)中長期融資考核評價機(jī)制,引導(dǎo)金融資源向工業(yè)綠色低碳領(lǐng)域匯聚;要減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),用好直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貨幣政策工具和支小再貸款,加大普惠小微企業(yè)信用貸款投放。

事實(shí)上,近年來金融管理部門不斷在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對制造業(yè)的支持力度,制造業(yè)貸款、制造業(yè)中長期貸款均實(shí)現(xiàn)了較快增長,金融機(jī)構(gòu)服務(wù)制造業(yè)的力度明顯加大。就在本月初,銀保監(jiān)會還發(fā)布了《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)支持高水平科技自立自強(qiáng)的指導(dǎo)意見》,要求相關(guān)機(jī)構(gòu)積極支持高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展,保持高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款合理增長。

銀保監(jiān)會日前披露,今年前10個月制造業(yè)貸款新增2.3萬億元,超過去年全年增量,其中82.6%為制造業(yè)中長期貸款;制造業(yè)貸款年化利率3.94%,較年初下降0.13個百分點(diǎn)。央行數(shù)據(jù)顯示,9月末制造業(yè)中長期貸款增速為37.8%,其中高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款同比增長達(dá)39.7%。

“今年我們企業(yè)從銀行獲得的貸款利率較去年確實(shí)有所下降,但是下半年以來因?yàn)樵牧蟽r格快速上漲以及疫情后續(xù)影響仍在等因素,企業(yè)未來的運(yùn)行情況仍存在一些不確定性因素,期待延期還本付息政策明年還能夠延續(xù)?!币患疑钲诘貐^(qū)的制造業(yè)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示。

加大制造業(yè)融資支持

今年4月,銀保監(jiān)會曾發(fā)布《關(guān)于做好2021年制造業(yè)金融服務(wù)有關(guān)工作的通知》,要求銀行保險機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升制造業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效,全力支持制造強(qiáng)國建設(shè),確保“十四五”開好局起好步。其中,全國性商業(yè)銀行要發(fā)揮帶頭作用,更好滿足制造業(yè)的信貸需求。

截至6月末,工商銀行投向制造業(yè)公司貸款余額1.83萬億元,比去年末增加1836億元,投向制造業(yè)公司貸款、制造業(yè)中長期公司貸款規(guī)模均穩(wěn)居同業(yè)首位,中長期貸款同比增長41.6%,比上年同期高16.9個百分點(diǎn);建設(shè)銀行制造業(yè)貸款余額為1.56萬億元,占全部貸款比例為8.60%,其中中長期貸款余額為6168.49億元,較去年末增加969.17億元,增幅18.64%;農(nóng)業(yè)銀行制造業(yè)貸款余額為1.64萬億元,占全部貸款比例為16.9%,上半年該行支持先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,積極打造特色產(chǎn)品,加速制造業(yè)重點(diǎn)客戶庫和重點(diǎn)項(xiàng)目庫建設(shè),制造業(yè)(按貸款投向)有貸客戶數(shù)、貸款余額分別較去年末增加5.44萬戶、1962.77億元;中國銀行制造業(yè)貸款余額為1.86萬億元,占全部貸款比例為12.06%,上半年該行重點(diǎn)支持高端制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的投放,信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,貸款規(guī)模平穩(wěn)適度增長。

10月底,農(nóng)業(yè)銀行披露,截至9月末,該行制造業(yè)貸款余額1.72萬億元,比年初增長16.8%,高于全行貸款增速5.4個百分點(diǎn),制造業(yè)貸款增量增速均為同業(yè)第一。

制造業(yè)貸款快速增長,除了監(jiān)管政策引導(dǎo)外,與銀行對公業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型以及對制造業(yè)的認(rèn)識轉(zhuǎn)變也不無關(guān)系。一位銀行業(yè)人士對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者稱,“制造業(yè)貸款以前沒能力做好,以后做不好就沒飯吃?!?/p>

上述業(yè)內(nèi)人士所說“沒能力做好”是指過去一段時間商業(yè)銀行制造業(yè)貸款不良率居高不下。近年來,受疫情等因素影響,制造業(yè)的經(jīng)營效益逐漸下降,導(dǎo)致制造業(yè)貸款不良率有所升高,不過在產(chǎn)業(yè)升級、銀行風(fēng)控加強(qiáng)等轉(zhuǎn)變下已經(jīng)開始向好。截至6月末,上述四大行制造業(yè)不良率分別為4.08%、5.11%、4.52%、4.20%,較年初下降0.12個百分點(diǎn)、0.92個百分點(diǎn)、0.56個百分點(diǎn)、0.06個百分點(diǎn)。

對于《通知》提出的“完善制造業(yè)中長期融資考核評價機(jī)制”,上述銀保監(jiān)會文件明確要求,銀行保險機(jī)構(gòu)要健全內(nèi)部績效考核機(jī)制,提高“敢貸”“愿貸”積極性:完善制造業(yè)信貸投放考核權(quán)重設(shè)置,發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用,引導(dǎo)資源向制造業(yè)傾斜;鼓勵銀行機(jī)構(gòu)建立健全制造業(yè)授信盡職免責(zé)制度,合理界定盡職認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)情形。

除加大融資支持力度外,不少銀行立足綜合服務(wù),做實(shí)金融對制造業(yè)的支撐。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者從農(nóng)業(yè)銀行了解到,該行依托跨境行司配合,創(chuàng)新境內(nèi)外聯(lián)動模式,為央企提供全球化金融服務(wù),2019年至今累計(jì)為制造業(yè)央企境外業(yè)務(wù)發(fā)放本外幣融資逾240億元,落地跨境人民幣資金池逾10個,國際結(jié)算量近千億美元,結(jié)售匯逾200億美元,跨境人民幣結(jié)算量近600億元。

減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)

“制造業(yè)小微企業(yè)在國家政策的推動下,融資難、融資貴問題也得到了很大程度的緩解?!币晃还煞菪腥耸繉?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示。

近兩年,央行通過降準(zhǔn)、LPR改革、存款利率定價方式改革、直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貨幣政策工具、再貸款等多種方式引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貸款利率,制造業(yè)無疑是受益行業(yè)之一。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者從交通銀行了解到,今年以來,該行為制造業(yè)小微企業(yè)提供足夠的信貸規(guī)模等資源保障,加大投放力度,還給予制造業(yè)小微企業(yè)一定利率優(yōu)惠,對符合條件的客戶積極提供無還本續(xù)貸服務(wù),減低客戶綜合融資成本,同時對受影響較大、暫時受困的制造業(yè)小微企業(yè),按照“不盲目抽貸、斷貸、壓貸”的原則,通過展期、還款計(jì)劃變更、無還本續(xù)貸、信貸重組等方式支持暫時遇到困難的小微企業(yè)渡過難關(guān)。

央行在三季度貨幣政策執(zhí)行報告中披露,前三季度央行通過新增3000億元支小再貸款額度,加大對中小微企業(yè)紓困幫扶力度,實(shí)施好兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貨幣政策工具的延期工作,綜合施策支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加大對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展、制造業(yè)等領(lǐng)域的政策支持力度。

隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大,近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也兩次提到制造業(yè):實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險化解等的支持力度,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資;要提升制造業(yè)核心競爭力,啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目,激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)。

“2022年,全國各地出臺的高端制造業(yè)規(guī)劃將加快落地,這將極大推動明年高端制造業(yè)的投資?!逼帚y國際宏觀分析師林琰表示。

粵開證券首席宏觀分析師羅志恒分析稱,2020年的宏觀邏輯在“動能切換”,從房地產(chǎn)和出口切換到消費(fèi)、制造業(yè)投資和新基建,“如果沒有政策支持,消費(fèi)、制造業(yè)和新基建投資難以完全對沖出口和房地產(chǎn)投資的共振下行”。

上述股份行人士提醒,與大型優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)、制造業(yè)小微企業(yè)不同,中型制造業(yè)企業(yè)的銀行授信獲得感較弱,中型制造業(yè)企業(yè)是市場主體的重要組成部分,對經(jīng)營業(yè)績好、實(shí)質(zhì)風(fēng)險低的中型制造業(yè)企業(yè),銀行應(yīng)加大授信支持力度。

(作者:李愿 編輯:包芳鳴)


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